6月14日，临沂市人民政府新闻办公室召开我市＂职业教育高质量发展＂主题系列新闻发布会第三场，介绍我市职业教育突破年开展情况，并回答记者提问。
发布人
刘桂强 市政府办公室四级调研员
宋晓莉 兰山区人民政府党组成员、副区长
李怀疑 兰陵县人民政府党组成员、副县长
苗 壮 临沭县人民政府党组成员、副县长
为深入贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化现代职业教育体系建设改革的意见〉的通知》（中办发〔2022〕65号）精神，我市确定2023年为临沂职业教育突破年，聚焦年度工作突破，着眼长远体系建设，夯实全市职业教育高质量发展基础。
一是突出“突破”主题。充分利用国家、省级有关政策支撑，针对目前发展中存在的资源不足、活力不够、发展不快等问题，在政策体系、产教融合、供给体系、专业发展、队伍建设、组织架构、宣传氛围等七个方面，系统设计、重点突破。
二是突出制度创新。坚持目标导向，梳理现有难以落实的政策堵点，推动各级聚力打通；聚焦学校、企业反映强烈的政策难点，创造性地制定推进措施。
三是突出提升职业学校关键能力。强化职业教育供给侧改革，加快基础设施建设、内涵建设、队伍建设，扩大优质教育资源，提升职业教育吸引力。
四是突出产教融合、职普融通、科创融汇。围绕服务产业、赋能区域发展，设计了校地、校企、产教融合的一系列载体、项目和措施，充分调动政、校、行、企各方面积极性，切实增强职业教育适应性，使之成为先进工业的基础、招商引资的优势、营商环境的资源。
主要聚焦7个方面工作内容：
一是打通政策壁垒，实现体制机制新突破。出台全市职业院校绩效工资改革指导意见；发布《临沂市产教融合组合激励政策清单》，力争年内新培育市级产教融合型企业20家以上；落实职业院校20%灵活编制政策。
二是深化产教融合，实现嵌入式发展新突破。召开市域人才供需产教融合对话会；积极争取与省教育厅签订产教融合战略合作协议；由高水平学校和“链主”企业牵头，组建覆盖十个产业专班的17个产教融合共同体；由临沂大学牵头，组团打造职业院校创新科技联盟；建设市县两级产教融合实践中心；大力推动办学模式改革，年内建设产业学院30个，兴办厂中校、校中厂不少于20处；开发临沂市产教融合服务平台，服务产业、行业、企业发展。
三是优化供给体系，实现提质扩容新突破。加快推进高职院校、中职学校、技工院校新建、改扩建工程进度，着力补充教育资源；做好技能培训，年内培训15万人次以上。
四是精耕专业赋能，实现校地协同新突破。出台《临沂市中等职业学校专业建设工作方案（2023—2025年）》，建立服务产业分区发展的专业动态调整机制，提升专业服务发展能力；加快推进特色化专业（高水平专业）建设。
五是锻造关键力量，实现人才聚能新突破。实施“头雁”塑造、能力提升、人才培育3项工程，全力打造高素质、专业化的校长队伍、管理队伍和教师队伍。
六是重塑组织架构，实现统筹谋划新突破。在市级层面成立职业教育改革发展指导委员会、专业建设指导委员会，配强职业教育科研力量，强化统筹指导，督导各项政策、制度落地见效。
七是树牢鲜明导向，实现活力激发新突破。强化对临沂“职教十条”和职教现场推进会落实情况的督导考核，做到信赏必罚；实现中职学校和普通高中互享融通发展；开展“职业教育突破年”和“我是职教追梦人”专题活动，讲好职业教育“故事”。
目前，职教突破年有关工作正在稳步推进，先后出台职业院校绩效工资分配、深化产教融合、组合激励措施等政策文件6个，职业教育支撑保障体系更加健全完善；成立17个产教融合共同体，联合开展产教布局优化、急需人才培养、短板技术攻关；依托沂河新区、高新区、临港区和临沂商城，启动4个市域产教联合体建设，发挥产业园区主导作用，加快推动全域产业“量质齐升”；举办人才供需暨产教融合对话会，市内外200余家企业建立校企合作备忘录，签订战略合作协议145个；省高水平中职学校达到9所，数量全省第三，我市获评2022年度职业教育改革发展成效明显的市。
下步，我们将按照市委、市政府部署安排，以“六强六优”三年攻坚行动为总抓手，以实施“职业教育突破年”为载体，聚焦产教融合，围绕校企发力，全力推动各项政策措施落地落实，全面增强职业教育的办学活力和服务能力，努力推动全市职业教育创新突破发展，为全市工业“量质齐升、两年万亿”提供技术技能人才支撑。
答记者问
请介绍一下兰山区今年在职教突破方面开展了哪些工作？
我们主要抓好四个方面的工作，全力争取职教突破。
一是加强组织保障，系统谋划推进。今年以来，兰山区委、区政府多次召开专题会议，区委主要领导亲自研究、部署、协调职业教育工作，2次批示加快推进有关工作。研究出台区级职业教育三年行动计划（2023-2025年），成立由区委教育工委书记担任召集人、分管区长担任副召集人、区直相关部门组成的兰山区职业教育工作联席会议，统筹党政力量，提高执行力度，明确5大方面16项重点任务，在发展规划、重大项目、经费投入、资源配置等方面形成了精准、务实、高效的强大合力。
二是坚持目标导向，发力产教融合。以专业与产业的适配度为切入点，深入开展调研，全面摸清专业建设、校企合作、校内实训等方面的现状和问题，靶向发力。编制《职业教育文件汇编》，通过职教活动周、走访规上企业等活动，向企业宣传利好政策和优惠政策。组织区教体、发改、工信、自然资源、金融监管、税务等部门，计划在全省率先编制产教融合型企业激励政策办事指南，提高企业参与职业教育的积极性。支持临沂电力学校与青岛市赛轮集团股份有限公司、威海市水发热电（荣成）有限公司、临沂市金沂蒙集团有限公司3家企业，共建产业学院，为全市中职学校与企业共建共享资源提供了兰山经验。
三是勇于改革探索，创新普职融通。积极推进育人方式、办学模式改革，系统推进职业启蒙、职业认识、职业体验、劳动教育相互融通，致力于促进全区职业教育与普通教育协调发展。5月初，在全省范围率先出台《全面深化普职融通工作实施方案》，全面加强普教学校与职业学校的沟通联系；成立全市首个中小学生职业体验中心，推动职业生涯规划教育与中小学综合实践、劳动教育有机融合。
四是深化内涵建设，提升办学质量。围绕市、区两级经济社会发展重大战略，积极对接全市、全区“十强”产业，以专业建设为切入点，以质量为抓手，以人才培养为根本，深化职业学校内涵建设，全面提升中职学校育人质量和专业服务地方产业的能力。3月中旬至4月底，先后组织召开中等职业学校专业人才培养方案制定与实施专题报告会、2023年职业学校新增专业现场评审、中等职业学校专业建设能力提升培训会议，坚持服务学生全面发展和经济社会发展，提升职业学校的关键能力。
请介绍一下兰陵县落实职业教育突破年的总体思路是什么？
今年，兰陵县将职业教育工作列为全县2023年教育重点工作之一，确定六个重点突破思路。
一是提升学校办学层次。推进临沂市理工学校加挂“兰陵县技工学校”牌子，力争用三至五年时间实现学校规格提升为高级技工学校或技师学院。增加三二连读招生计划，2023年招生规模达到600人。积极争取长学制培养项目，与高等职业学校联合开展五年一贯制办学，在县内实现高等专科教育培养目标。
二是不断扩充职教资源。加快推进理工学校改扩建二期工程，建成后在校生可达到8000人规模。继续实施教师补充计划，今年重新核定理工学校人员控制总量，核增188名，总量达到536名，公开招聘专任教师40名、特岗教师10名。计划在编制员额20%内自主聘用企业技术能手10人。探索柔性人才引进路径，对省级以上技能大赛获奖者和全国职业院校技能大赛金牌教练，通过直接考察考核的方式聘任教师。申报“十四五”国规教材1门，培养1个省级教学团队、1名齐鲁名校长、1名沂蒙名师。
三是持续深化产教融合。推进“校中厂”“厂中校”建设，计划年内依托理工学校优势专业在校内建设幼儿园、汽车、电商、酒店和烹饪5个校内运营性实训基地，在校外建设1处服装专业实训基地，打造可同时容纳1000人的实训基地。目前，校内汽车创新创业运营性实训基地已投入试运营；校外服装专业生产性实训基地学生已进厂顶岗实习。
四是实现普职融通突破。推动普职协调发展，加强普普职融通联合育人研究，提升教学水平，力争2023年春季高考本科过线突破500人。
五是加快高水平学校建设。加大政策和资金支持力度，确保理工学校2023年顺利完成省示范校验收；持续推进高水平学校建设，通过中期验收；积极申报国家优质中职学校。
六是不断加强职业培训。支持理工学校联合教育、工会、人社等部门成立兰陵县工匠学院；联合退役军人事务局打造退役军人培训基地，培养更多人才由农业转向加工制造业、服务业，促进县域工业、服务业发展。统筹县内各方资源，2023年开展各类职业培训5000人次，为兰陵县域工业经济发展持续培养高质量技术技能人才。
请介绍一下临沭县今年将推动职业教育在哪些方面实现新的突破？
今年，临沭县聚焦职业教育“两个服务”，强化政策支持，力争在六个方面实现重点突破。
一是在政策支持上实现新突破。根据市级层面出台的一系列支持职业教育发展的政策文件，结合临沭县实际，制定跟进措施，确保落实落地实施。
二是在强基扩容上实现新突破。加快推进临沂市工业学校校内产教融合实训大楼续建工程，确保2024年投入使用；加快推进工业学校南校区建设，确保2025年投入使用，满足临沭县职业教育学位需求；全力完成工业学校1.96亿元实习实训设备更新改造工程；深入挖潜，确保近两年职业教育年度招生不低于2000人规模，到2025年年度招生达到3000人以上。
三是在经费支持上实现新突破。多方筹措工业学校南校区建设资金7.96亿元，确保2023年度2.5亿元资金全部到位，目前已到位1.26亿元。严格按照省定标准拨付职业学校生均公用经费并逐年增加，严格落实城市教育费附加30%、地方教育附加30%用于职业教育的政策；落实工业学校省高水平学校建设等重大项目县政府承诺的配套经费，保障工业学校高质量发展需要。
四是在产教融合上实现新突破。积极承接和加入市域产教联合体、产教融合共同体。依托原临沭县教育印刷厂建设工业学校城区产教融合实习实训“一中心、五基地”；支持工业学校融合现代制造、现代服务企业建立2个“校中厂”、2个“厂中校”；拓展服务区域优势新兴产业发展的订单、定向、学徒培养；依托工业学校师资和设备优势，向有关企业派驻企业技术指导师，提供技术咨询与服务；支持工业学校拓展1+X证书制度试点工作，力争毕业生“1+X”证书覆盖率达到75%以上。
五是在师资队伍建设上实现新突破。推进落实工业学校岗位设置、选人用人、招考招聘自主权，为工业学校数控技术应用、汽车技术应用、焊接技术应用等专业引进3-5名高技能急缺人才；通过事业单位招考为工业学校招聘10名高素质公共基础课教师。支持工业学校通过分类分层培养，培育3-5名省级、市级名师、名班主任，2-3名省级、市级技术能手，培育2个省级以上教师创新团队。
六是在创先争优上实现新突破。支持职业教育积极主动服务国家和省、市重大战略，大幅提高技术技能人才供给能力，积极创建“山东省职业教育改革发展成效明显的县”；深入推进工业学校长学制培养模式的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，支持工业学校创办山东省首批五年一贯制高职教育、创建全国“双优”中职学校。
