2017年至2019年，临沂市兰山区投入1065万元购买特殊教育服务，保障适龄残疾儿童少年依法接受义务教育。同时，该区推进第二期特殊教育提升计划，探索体制机制融合方式，市、区合作创办特殊教育学校，构建起发展特殊教育的新模式。自特教学校筹建工程实施以来，社会各界爱心捐赠累计达200余万元。
一是强化顶层设计实现管理体制融合。临沂市社会福利中心位于兰山区柳青街道，是市民政局直属的全额拨款事业单位，共养育孤残儿童289名。兰山城区因基础教育资源紧缺，也需建设1处特殊教育学校。经争取，市政府牵头加强资源统筹，市教育局、民政局与兰山区达成了管理体制融合意向，完善了共同发展特殊教育的顶层设计。2019年11月，市社会福利中心与该区教体局签署合作办学协议，商定学校由两方共同筹建，一校两牌，同时挂“临沂市社会福利中心特殊教育学校”和“兰山区特殊教育学校”的牌子，招生范围为市社会福利中心现有残疾儿童及兰山区户籍适龄残疾儿童。
二是依托共建格局实现教育资源融合。临沂市社会福利中心无偿提供校舍5970平方米，作为合作办学的建校场地，同时将2019年预算资金中专用于儿童“养”“治”“康”“教”项目专项资金纳入特殊教育学校教材、教具经费支出。兰山区将学校教师工资、校舍维修维护费用以及按照省定标准确定的生均公用经费等列入区级财政预算予以保障。截至2020年5月底，该区已拨款500余万元用于特殊学校的校舍改造和提升工程，预计9月份投入使用并招生。
三是统一核定编制实现师资队伍融合。参照《山东省特殊教育学校办学条件标准》，该区统一核定学校教师编制，配备办学所需教育干部、专业教师及后勤服务、保教人员，并承担教干教师的培养培训、专业技术人员的职称评定与晋升以及后勤服务及保教人员的招聘等。2019年10月，该区选派3名精干教干，组建特殊学校领导班子，负责党建及具体业务工作。市社会福利中心成立领导小组，负责学校的管理与教学，原有教职员工分流到特殊教育学校任教或工作。2020年，兰山区计划为特教学校招聘教师40名，含特教专业教师、音体美教师及心理健康教师。
四是深化协同育人实现教学课程融合。学校管理以兰山区为主，负责学校人事管理、课程设置、教材配备、招生入学、学生管理、督导评估等。市社会福利中心将现有残疾儿童的学籍信息、教学养护等纳入区特教学校统一管理。区特教学校则依托市社会福利中心项目组织招生，为辖区内残疾儿童提供义务教育和“个别化特殊教育”，重在培养其步入社会后学习、生活、工作的基本知识、生活技能以及适应社会的基础素质。同时，加强校园文化建设，根据学生身心状况及兴趣爱好，积极创建绘画、朗读、足球等特色社团，开设烹饪、陶艺、中国结等特色课程，以提升学生综合素养，增强特教办学的吸引力。（李正华 刘胜堂）
