兰山教体局高度重视规范会计基础工作，以改革创新为动力，全面提升全区教体系统会计基础管理水平，优化制度流程，探索形成了内涵新颖、寓意丰富的教体系统会计基础工作“1236”模式，并产生了积极影响。2022年，兰山区被评为全省首批中小学校财务管理示范县区；3月2号，兰山区为全省中小学校财务管理观摩会提供现场。
一是将“一个核心目标”视为“集结号”，聚力响应要求。紧紧围绕“夯实会计基础规范、提升财务管理水平、降低全区教体系统财务风险”这一核心目标，聚力构建兰山区教体系统会计基础工作新模式。发挥辖区引领示范效应，运用走访调研广泛收集幼儿园财务管理痛点、难点，对症下药，镇街中心幼儿园财务管理要求更严格；激活政府采购预算及计划审批流程，实现全区学校、项目过程全覆盖，无死角，紧扣支出管理目的，流程运行更加顺畅；在解决具体问题的同时举一反三、延伸拓展，完善固定资产管理和食堂财务管理，既拿出当下“改”的办法，又建立长久“立”的机制，让制度执行更彻底。
二是将两支队伍视为“支撑杆”，努力提升素质。将局机关财务队伍和学校财务队伍两支队伍作为持续优化会计基础人才队伍的支撑，高度重视人才队伍建设。坚持分岗定责。教体局规划财务科按照规划建设、财务管理及统计、固定资产管理、食堂财务管理等四大模块分工协作，整合中小学校财务管理部门，实现财务管理办公室、教导处和政教处各自独立，互相牵制，建立财务人员备案、离岗监交制度，切实增强责任意识。坚持专业作为。打造教体局局机关专业财务队伍，经验丰富和专业毕业人才配比高达93%，兰山区教体局着眼长远，增设财务岗位，建立财务人员选聘长效机制，通过内部挖潜、人事招考等多种形式充实中小学校专业财务力量，建立了财务人员选聘长效机制，塑造队伍专业形象。坚持靶向赋能。注重提升中小学校财务人员专业化能力，结合“线上+线下”，积极组织“请进来+走出去”等多种形式培训，抓好“传帮带”，以“培训+实战化演练”检验学习效果，夯实做好会计基础工作的业务能力基础，以硬素质实现高水平。
三是将三项设计视为“迎风帆”，着力把好方向。以抓好中小学校财务管理为兰山区教体系统会计基础工作努力方向，着力激发会计基础工作的“需求侧”内生动力，转换视角、拿出措施，坚持顶层设计，自上而下抓好单位会计核算。制度设计更精准。兰山区教体局围绕队伍建设、政府采购管理、项目管理、经费支出管理、固定资产管理、食堂财务管理、财务档案管理等七大方面，堵塞制度漏洞，让中小学校财务管理有章可循。平台设计更高效。充分发挥主观能动性，打出信息化+知识产权的组合拳，主要研发并推广使用“兰山区教育系统政府采购预算项目信息管理平台”、“兰山区教育系统资产管理一体化平台”、“兰山区教体系统食堂财务管理平台”，让中小学校财务管理有智可用。账务设计更精细。兰山区教体局厚植担当，针对镇街中心幼儿园、中小学校食堂财务管理原有状况，托底建账，彻底解决历史问题，指导完善独立预算单位财务管理，建立食堂专用账户，防范了公款私存等财务管理风险，让中小学校财务管理有据可查。
四是将六项任务视为“基本功”，发力撬动创新杠杆。把兰山区教体系统六项会计基础工作作为规范会计基础的主阵地，从创新工作方法入手提升会计基础水平。围绕“实”字在政府采购预算编制及执行上下功夫。结合兰山区实际，对标省市级政府采购管理办法，出台了《关于进一步加强兰山区教育系统政府采购工作的实施办法》，及时铺开“兰山区教育系统政府采购预算项目信息管理平台”，真正实现全区教体系统84个预算单位的政府采购预算编制、计划执行同标统管。围绕“严”字在经费支出及单位稽核上下功夫。强化支出报销审核责任制度，“量身定做”《兰山区教育和体育局财务支出管理办法》、《兰山区中小学幼儿园财务支出管理办法》，强调稽核环节实行会计先审原始凭证，真正建设节约型单位。围绕“智”字在固定资产管理上下功夫。创意推出中小学校电子化资产卡片，扫一扫“二维码小标签”即可查看资产设备生命周期信息，扫一扫“处室二维码”即可读取每一处室的所有办公设备列表。创新开发“兰山校产”手机移动端微信小程序，在线提交、在线验收、在线盘点，真正实现固定资产分布动态化。围绕“快”字在规范教育收费行为上下功夫。兰山区教体局本着“谁主管、谁监督、谁整治”的原则，制定了《关于教育乱收费治理科室职责分工》，明确分工到人、压实责任到人，通过收费电子化齐抓共管，教育收费公开透明，乱收费现象大幅减少。围绕“深”字在内部控制上下功夫。兰山区教体局在全区部门中率先成立审计科，坚持党建引领，专门成立由局长任组长、副局长任副组长、科室主要负责同志任成员的内部控制工作领导小组，建立涵盖预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等六大业务层面的内部控制建设体系。围绕“谨”字在中小学校食堂财务管理上下功夫。在制度建设上，秉承实践+总结的理念，探索建立中小学校食堂财务制度，在操作实务中，坚持数字+风险的理念，统一开设学校食堂专用银行存款账户，依托“兰山区教体系统食堂财务管理平台”，规范食堂财务操作流程。（房映雪 刘洪国）
