临沂市兰山区高度重视校外培训安全工作，始终将培训安全抓在日常、严在经常、管在平常，落实机构监管、从严人员管理、整改消防隐患，切实筑牢校外培训安全底线，守护未成年人身心安全，在全省校外培训行政执法骨干人员培训班上作典型经验介绍。
一是强化预防，筑牢机构管理“防控线。推动防范关口前移，将培训场所安全保障作为机构准入审核的必要条件之一，明确开办机构底线要求，将安全防范关口前移，坚持前期防范，源头治理，守好安全生产防护线。推动安防设备建设。根据培训内容、项目、特点对校外培训机构的安防设施设备建设进行分类分层分级管理。特别是开设涉及未成年人表演、舞蹈、球类等含有肢体接触培训项目的机构，确保培训场所透明公开。推动人技防范到位。严格落实《校外培训机构消防安全管理九项规定》，督促指导机构建立健全安全管理制度，建立机构安全自查清单，并纳入行业主管部门日常检查内容，压实培训机构主体责任。探索通过鼓励培训机构购买场所责任险、人身意外伤害险，为学生提供更多的安全保障。
二是加强监管，筑牢人员管理“高压线”。建立部门联动机制。形成区级联合执法、镇街协助执法、社区包片巡查、网格员包点监督的四级执法监督网络体系，实现预警提示、问题发现、线索上报、执法查处、结果反馈的工作闭环。构建部门信息共享协调联动机制，明确任务分工，规范查询流程，通过“实时准入查、年度全员查”，切实加强从业人员准入审核管理。建立“双备案”机制。建立“线下准入备案+线上数字备案”的“双备案”制度。线下督促指导机构在拟聘用人员入职前做好身份审查、资质核验及犯罪记录审核，并上报业务主管部门进行备案。线上做好备案管理，指导校外培训机构将在职从业人员个人信息、身份信息、资质证明等信息上传至全国监管平台，实行动态更新管理，确保线上线下一致性。建立警示教育机制。结合课堂教学、专题讲座、主题班队会定期开展青少年青春期性教育，增强学生自我保护意识和能力。创设中小学校法治副校长微课堂，通过“以案普法”针对保护未成年人身心健康进行专题教育。去年以来，全区共开展专题讲座700余次，覆盖中小学生35万余人次。
三是强化整改，筑牢消防安全“防火线”。严把消防安全审核关。全面摸排全区校外培训机构情况，建立机构清册。对于存在严重消防安全隐患、管理不规范且无法整改的存量机构，通过“优化一批、整合一批、取缔一批”的路径，推动落实非学科类校外培训机构消防安全标准化管理。严把隐患排查整治关。统筹“平安消费”“安全守护”等专项行动，开展消防安全重大风险隐患大排查大整治。将校外培训消防安全检查纳入社区街道网格化综合治理体系，借助学校、社区、消防站所等基层监管力量，出动2000余人次，发现并整改消防安全隐患200余个，着力把火灾防控触角延伸到最末端。严把整改闭环管理关。对标对表《校外培训机构安全生产责任清单》，对存在安全隐患的机构形成问题整改清单的基础上，全面开展问题落实整改“回头看”，通过“边检查、边宣传、边指导、边教学”，切实增强培训机构消防安全意识。针对逾期未完成整改、“屡改屡犯”的机构，依法依规严肃处理，2024年以来，92家校外培训机构《办学许可证》自然废止。（刘剑）
