各县区教育（体）局，临沂高新技术产业开发区教育局，临沂经济技术开发区教育局，临沂临港经济开发区教育体育局，临沂蒙山旅游区教育卫生人口计划生育局，局直属各学校：
近一个时期以来，全国多个地区发生重特大安全生产事故，特别是天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。为认真贯彻落实《临沂市安全生产委员会关于印发临沂市安全生产大检查及打非治违专项行动工作实施方案的通知》（临安发〔2015〕32号）、《中共山东省委高校工委、山东省教育厅关于做好2015年秋季开学前后全省教育系统安全稳定工作的通知》（鲁教安字〔2015〕6号）和8月16日全国全省全市安全生产工作电视会议、8月24日全省全市安全生产工作电视紧急会议精神，决定在全市教育系统迅速开展学校安全大检查，深化“打非治违”专项整治工作，切实维护学校安全稳定。现将有关事项通知如下：
一、高度重视学校安全专项整治工作
各县区、学校要高度重视此次安全大检查工作，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，立即成立由本单位主要负责人任组长的安全大检查和深化“打非治违”专项整治领导小组，严格落实第一责任人的责任，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打好学校安全专项整治攻坚战。各级领导干部要亲力亲为，结合秋季开学等重要时间节点，亲自深入一线督促检查，加大对重点场所、重点环节、重点部位的检查力度，真正了解实情、发现问题，切实深下去、严起来，及时督促落实整改。
二、立即开展学校安全隐患全面排查整治
各县区、学校要按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，立即组织开展秋季开学前后校园安全隐患全面排查整治，针对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等重点人员密集场所，实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，校园施工现场、各类校办企业、学校老旧房屋等重点部位，油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位，锅炉、压力容器等重点特种设备，开展全方位、立体式的安全大检查；深入开展实验室化学品安全、消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全及特种设备安全等领域的“打非治违”专项整治。
三、重点把握学校安全专项整治内容
根据市安委会统一部署，专项整治行动从8月份开始，至12月底结束。主要包括：
（一）危险化学品安全。着重检查学校实验实习实训人员培训管理、规范操作，有毒有害实验用品购买、领用、登记制度以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警情况，实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行情况等。
（二）消防安全。着重检查消防安全责任制落实和消防安全工作档案建立健全情况、消防设施和器材配置及完好有效情况、灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况、消防安全宣传教育培训情况等。
（三）校车安全。对照国务院《校车安全管理条例》和市政府办公室相关文件，着重检查县区校车服务公司成立情况，校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、接送学生交接制度的落实情况以及学生上下学交通安全教育情况等。
（四）食品安全。以学校食堂、学生营养餐为重点，着重检查学校食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校饮用水设施卫生管理制度、学校传染病疫情预防、监控及突发公共卫生事件报告制度落实情况等。
（五）校园安全。以保障学校师生生命安全为重点，着重检查校园安保体系建设落实情况，中小学、幼儿园应对校园突发安全事件应急预案的制定、落实、实战演练情况，校园实行封闭式管理及人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理等落实情况，校园配备一键式报警设施，重点部位安装视频监控等情况，学生安全意识、逃生技能等安全教育知识宣讲、校园法制辅导员定期开展法制安全教育培训情况等。
（六）校舍安全。着重检查校舍防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，校舍安全档案建立和完善情况，校舍安全管理职责落实和校舍安全管理规章制度健全情况，学生防灾减灾知识和技能教育开展情况。
（七）特种设备安全。以锅炉和压力容器为重点，着重检查学校特种设备岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度制定和落实情况，安全技术档案建立情况，定期检测和维护保养情况，安全管理人员、检测人员和作业人员的安全教育和技能培训情况等。
四、认真贯彻有关要求
（一）扎实做好自查自纠工作。各县区、学校要以“零容忍”的态度，对各类安全隐患开展地毯式排查和立体化整治，排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单，建立台账，明确整改时限、隐患责任和隐患预案，切实落实整改措施，彻底堵塞漏洞，确保绝对安全。
（二）突出抓好安全教育。开学后要普遍开展一次安全教育，尤其要加强安全管理队伍的教育培训和新生以及新上岗教师的安全教育，确保新生参与率达到100%，有效增强广大师生的安全意识。各中小学、幼儿园在开学首日，要认真组织上好“开学第一课”、家长培训课，着力增强广大家长和学生的安全意识，规范他们的安全行为习惯。
（三）切实提升应急处置能力。各县区、学校要严格落实应急工作责任制，进一步完善学校安全应急预案，加强应急演练；要把事故应急意识和自救互救技能教育培训做为师生素质教育的重要内容，组织开展全方位、多角度的宣传教育，不断提高师生事故防范意识和逃生避险、自救互救技能。
（四）持续构建校园安全长效机制。各县区、学校要把此次专项行动与加强基础设施建设相结合，把专项行动与安全大检查“回头看”相结合，保障和进一步加大安全基础设施建设和基础保障能力资金投入，建立完善安全工作长效机制。
请各县区、局直属学校于9月10日前将秋季开学前后安全检查情况、12月底前将专项整治情况报送市教育局安全管理科。市教育局将在开学后组织检查组，对各县区、学校进行专项检查。
附：全市学校安全大检查和深化“打非治违”专项整治领导小组。
临沂市教育局
2015年8月24日
附件：
全市学校安全大检查和深化“打非治违”专项整治领导小组
组长：祖旭东
副组长：张洪岭 丁成建 杜以坚 张爱花 陈景山 梁继修
武 军 周扬山 祝远昌 朱林海 张国富 丁明法 张立波
成 员：胡顺乾 孙 杰 宋玉良 金立村 李洪滨 张德仁
赵子君 陈 磊 葛明军 倪 山 杜森林 刘同友 赵彦学
赵玉霞 郭希家 聂维华 徐万东 刘广林 毛家伟 杨自法
