驻临各高校、高职院校、技工类院校，各县区教体局、发展改革局、工业和信息化局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康局，高新区、沂河新区有关部门单位，市直中等职业学校：
现将《临沂市产教融合共同体建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
临沂市教育局 临沂市发展和改革委员会 临沂市工业和信息化局
临沂市人力资源和社会保障局 临沂市住房和城乡建设局 临沂市农业和农村局
临沂市文化和旅游局 临沂市卫生健康委员会
2023年5月26日
（此件主动公开）
临沂市产教融合共同体建设实施方案
为深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化现代职业教育体系建设改革的意见〉的通知》（中办发〔2022〕65号）精神，加快推进产教融合、校企合作、校校联合，提升职业教育服务区域经济社会发展能力，结合我市实际，现就建设行业产教融合共同体制定实施方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕深化现代职业教育体系建设改革，把深化产教融合改革作为推进人力人才资源供给侧结构性改革的战略性任务，坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，锚定临沂“走在前、进位次、提水平”发展目标，聚焦传统优势产业和战略新兴产业，支持龙头企业和普通高校、高职院校、技师院校、省高水平中职学校牵头，组建一批学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体，汇聚产教资源，联合开展产教布局优化、急需人才培养、短板技术攻关，为产业提供稳定的人力资源和技术支撑。
二、发展目标
规划建设第一批行业产教融合共同体17个（见附件），采取行业指导、校企牵头、多元参与、实体化运行的模式，推动教育链、人才链和产业链、创新链有效衔接。在共同体示范引领下，带动更多行业领域加快建设相应产教融合共同体，院校服务能力明显增强，产教融合水平显著提升，每年技术技能人才培养超6万人、技能培训超15万人次，遴选培育省级产教融合型企业3-5家、市级15-20家，每所高职院校、技师院校建设产业学院6-8个，每所省高水平中职学校建设厂中校、校中厂不少于4处，力争2025年创建省级产教融合试点城市。
三、工作任务
（一）共商专业规划。围绕把专业建在产业链上，组织开展专业建设研究活动，根据产业人才需求，动态调整院校专业设置，形成各具特色、错位发展、优势互补、中高职贯通培养的专业建设新格局。一体化研制、推广和实施职业教育人才培养标准体系，定期发布人才需求预测研究报告；共同制定骨干专业人才培养方案，模块化植入企业岗位需求，实现专业教学与岗位实践无缝对接。
（二）共议课程体系。紧跟产业发展趋势和行业人才需求，反映职业标准和典型岗位（群）职业能力要求，及时将产业发展的新技术、新工艺、新规范纳入教育教学内容，开发一批活页式、工作手册式等新形态和数字化专业特色教材。开发专业核心课程与实践能力项目，推动共同体内各层次职业教育在课程体系、教学内容、教学仪器设备配备标准、教学基本要求、教学评估考核评价方式等方面实现衔接贯通。
（三）共创工学一体。积极组建现场工程师学院、现代产业学院，大力兴办校中厂、厂中校，建设开放型产教融合实践中心、技术转化与创新平台、岗位技能虚拟仿真实训中心、员工生涯发展与职业体验中心，实现人才培养、技术创新、成果转移、社会服务等全要素融合。以普通高校、高职院校牵头的共同体，积极建设技术创新中心，支撑高素质技术技能人才培养，服务行业企业技术改造、工艺改进、产品升级。
（四）共组师资队伍。建立教师企业实践流动站，建立校企人员双向流动机制，教师定期到企业实践，深入了解产业前沿最新动态和企业对人才知识结构、岗位能力的具体要求；吸纳企业工程技术人员和高技能人才到院校担任兼职教师或实训指导教师，经相关职业技能考核合格颁发职业资格证书。
（五）共建学习环境。深入挖掘沂蒙精神以及行业文化、职业精神、产业资源，开发具有临沂特色、行业特点的教学资源、研学基地和实践项目，夯实学生的信仰基石和文化、专业基础，培养传承红色基因和中华优秀传统文化、掌握先进技能，适应未来发展的“红”“黄”“绿”“数”高技能人才。
（六）共搭管理平台。校企双方建立合作机制，明晰职责分工与任务要求，落实好校企双主体育人，共同推进产教融合良性发展。建立共同体内的校企合作协同管理机制、工作会商机制、绩效评价制度，定期对工作成效进行总结与评价，共同商议合作重大事项，及时解决合作中的问题。
（七）共享教学资源。院校在企业设立生产性实习实训基地，积极组织学生到企业开展实习实训；面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育，面向中小微企业提供“共享员工”培训服务。企业积极落实职工培训制度，足额提取教育培训经费，在院校建设员工培养培训基地。
（八）共评学生能力。落实立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，优化以能力为核心的学生评价模式，借鉴企业对员工的考核标准，院校与企业共同制定评价体系，注重过程与结果、理论知识与实践技能相结合进行评价，以评促学、以评促干。
（九）共招学生员工。依据产业链分工对人才类型、层次、结构的要求，实行校企联合招生，开展委托培养、订单培养，推行“招工即招生、入厂即入校、校企双师联合培养”为主要内容的现代新型学徒制。
（十）共有保障机制。牵头院校研究制定共同体章程和相关管理制度，明确职能机构和专职人员，加强经费支持和条件保障，牵引产教资源全方位融合。参与单位开放资源、对接需求，实质性参与共同体建设。
四、工作要求
（一）强化支持保障。各县区、各院校要提高认识，切实增强责任感和紧迫感，做好保障工作，确保各项任务落地落实。行业主管部门要充分发挥协调推动和公共服务职能，研究制定支持政策，设计引导项目，搭建信息平台，调动行业、企业、园区积极性，协调解决产教对接中的堵点难点问题。
（二）强化运作管理。各牵头院校要加强统筹谋划，明确1名分管校领导靠上协调，抓好日常工作；要会同成员单位共同制定年度建设目标、发展任务、工作计划，并于每年2月底前报市教育局和市行业主管部门（首次报送时间为2023年6月底前）。建立工作定期调度制度，每半年提报一次工作开展情况，重点工作、重大活动开展情况可随时报送。
（三）强化督导考核。各共同体要提升运转效能，分别建立内部考核机制，细化考核指标，明确成员单位能上能下、可进可出、末位淘汰。将共同体建设情况纳入全市产教融合工作督导考核，考核结果分别用于不同层次职业院校办学质量年度考核、年度绩效考核，并作为市对县区人民政府履行教育职责评价的重要内容。
（四）强化示范引领。各共同体要积极承接改革发展任务，承办产业领域内相关专业的各级赛事活动，扩大影响力，增强“话语权”。积极探索好经验、好做法，认真梳理总结，形成可复制、可推广的典型案例，加大宣传力度，以点带面打造临沂职教品牌。
附件：临沂市产教融合共同体建设规划一览表
