临沂市教育局2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等有关规定和要求，特编制临沂市教育局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告主要包括《条例》第三十二条规定的主动公开、依申请公开等方面内容和《临沂市人民政府办公室关于印发2018年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办发〔2018〕20号）要求的工作落实情况，由概述，政务公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政务公开工作推进和公开情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位政务公开工作推进措施和落实情况，政务公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等十二部分组成。

本年报中所列数据统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。如对本年报内容有疑问，请联系临沂市教育局办公室（电话：8100159，8312608）。

一、《条例》第三十二条规定的主动公开、依申请公开等方面内容

（一）概述

实施政务公开，是转变政府职能、实现管理创新、建设群众满意机关的重要内容，是保障群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径和方式。依法实施政务公开是贯彻实施《条例》和落实山东省人民政府和临沂市人民政府关于做好施行《条例》有关工作的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。

2018年，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和全国、全省教育大会精神，按照市委、市政府的工作部署，认真贯彻落实《条例》的各项要求，加强组织机构建设，建立健全工作机制，落实相关配套措施，进一步明确了各科室的工作职责，规范了工作程序，加强了信息公开工作，构建起市、县（区）、学校三级联动的政府信息公开工作格局，确保了我局政府信息公开工作规范、有序、健康开展。

（二）政府信息公开的组织领导和制度建设情况

1.加强组织机构建设。建立了由局主要领导任组长、分管领导为副组长、各科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，统筹协调推进市教育局政府信息公开工作，完善相关制度，研究解决信息公开工作中遇到的问题，指导教育系统信息公开和校务公开工作等。领导小组下设信息公开工作办公室，具体负责政府信息公开的日常工作，包括编制市教育局政府信息公开目录、信息公开指南；组织培训；协调组织科室、局属单位的信息公开工作等。各科室、局属单位指定专人作为信息公开工作联络员，负责拟公开信息的整理报送工作，为做好政府信息公开工作提供了有力的组织保障。2.建立健全工作机制。依据《临沂市政府信息依申请公开制度》、《临沂市政府网上信息公开制度》等文件要求，对教育系统政府信息公开的程序、内容、形式、公开时限、流程等作了明确规定，对政府信息公开工作实行事前严格保密审查、事后严格考核制度。将政府信息公开工作情况纳入各单位年度考核重要内容，作为评价各单位年度工作业绩的一项重要指标，确保政府信息公开工作制度化、规范化、常态化、实效化。突出加强对信息员业务素质和能力的培训，切实保障和提高政府信息公开人员和队伍的素质和整体业务水平，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实的基础。3.严格落实工作目标。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，公开工作领导小组办公室及时将工作动态、群众办事指南等最新信息及其他符合公开原则的信息及时公开，及时与各县区信息公开中心沟通，圆满完成年度工作目标。

（三）发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

2018年，市教育局进一步加强政府网站建设和管理，综合运用文字、图像、视频等方式，及时全面公开各类政府信息。围绕全市教育中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署，教育改革与发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。“临沂教育发布”发布信息427条，总阅读量近400万人次，回复咨询10000余次，订阅用户已达77825人。加强临沂教育政务微博（新浪、腾讯）建设，扎实开展微博问政工作，全年发布信息700余条，粉丝、听众近11万人，总阅读量达300余万。“临沂教育”今日头条号发布信息400余条，总阅读量100余万人次。承办12345热线等群众反映的问题，专门设立热线电话（8313817）与公众进行互动交流，共回复咨询6689件次。2018年，通过市教育局网站及市政府网站政府信息公开专栏发布人大代表建议和政协委员提案办理结果、办理情况。

（四）重点领域政府信息公开工作推进情况

根据全市工作重点，结合教育实际，重点对“进一步扩大高校招生信息公开范围。重点加强招收保送生、具有自主选拔录取资格考生、高水平运动员、艺术特长生等有关政策和信息的公开工作，加大对考生资格及录取结果的公开公示力度”等进行全方位的信息公开，继续推进招生考试“阳光工程”，本着“公平、公正、公开”的原则，建立和完善报名、考试、录取等阶段的招生信息公布、公告和公示制度，做到招生政策、报名资格、招生计划、考试规定、录取信息等的公开；通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体以及“临沂教育”门户网站，及时报道、公布需要公开的招生考试政策、规定、事项；每年普通高考报名结束后，以县区、学校为单位，对报名考生的资格进行审核、确认，并将确认的结果进行公示、公开；每年普通高考之前，印发《致普通高考考生家长及考生的一封信》人手一份，对考试政策、规定、考试注意事项等内容进行解读、告知；对招收保送生、具有自主选拔录取资格考生、高水平运动员、艺术特长生等关注度较高的工作，加大监督力度，指导、督促各县区、相关高中学校按照上级有关政策，对招生计划、报名资格、报名情况、选拔情况等及时予以公布、公示；招收保送生、具有自主选拔录取资格考生、高水平运动员、艺术特长生等录取情况，属于山东省教育招生考试院负责的事项，省教育招生考试院在录取结束后均在其门户网站上予以公布、公示。为了加大上述事项的公开、公示力度，在山东省教育招生考试院门户网站公布、公示上述录取信息后，及时在“临沂教育”网站用超链接的方式予以公布、公示、公开，满足了广大人民群众对教育工作的知情权。

（五）主动公开政府信息以及公开平台建设情况

1.主动公开政府信息情况。2018年，市教育局主动公开政府信息4884条，信息内容主要涵盖以下6个方面：一是组织机构方面，主动公开了市教育局的主要职能、领导成员和业务分工、内设机构和下属单位；二是法律法规方面，主动公开了教育民生、招生收费、评优树先等文件；三是工作信息方面，主动公开了招生考试、学前教育、基础教育、职业教育、民办教育、体卫艺教育、教育人事、教师队伍建设、党风廉政建设、语言文字、教育督导、校园安全、教育科研、电化教育、教育装备等重大教育惠民事项；四是公共服务方面，主动公开了社会培训、家庭教育、教师招考、阳光政务热线、行风热线、群众来信来访、12345市民服务热线等教育惠民服务；五是办事指南方面，主动公开了高考咨询、学生资助等工作流程；六是教育信息方面，主动公开了全市教育一年来的亮点、重点工作，重要活动及各类学校积极推进教育改革与发展的新举措、新成效等。

2.公开形式及平台建设情况。坚持及时、准确、便民的原则，市教育局采取切实措施不断加强信息公开平台建设，拓宽和增加公开渠道，2018年，市教育局主要通过五种途径公开了政府信息。

（1）在临沂市教育局门户网站上公布，网址为http://jyj.linyi.gov.cn，发布各项主动公开的政府信息。

    （2）通过临沂市政府门户网站“部门动态”栏目发布，网站地址为http://www.linyi.gov.cn。

（3）通过临沂教育新浪、腾讯官方微博、政务微信公众号、今日头条号等主动公开政府信息。

（4）通过报纸、电视、广播、杂志等媒体发布部分主动公开的政府信息。

（5）通过在局办公楼设置政务公开栏以及张贴公示信息、制作写真展板等方式发布。

（6）建立重大新闻、信息集中公开发布机制，适时召开新闻发布会，对重大教育惠民事项，坚持“一个口径对外”，实施集中、公开发布。

（六）政府信息公开申请的办理情况

2018年，市教育局共接收申请人向我机关提交的政府信息依申请公开23件，其中信函渠道0件，在线申请23件，其他渠道0件；接收省级部门单位协助调查0件，接收市政府办公室协助调查0件。上述接收件中，已按时规范办理23件，未办理0件。制作并向申请人寄发告知书23件，在线回复23件。

（七）政府信息公开的收费及减免情况

2018年，市教育局政府信息公开不涉及费用，不存在收取及减免费用情况。

（八）因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2018年，市教育局未接到有关政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。

（九）政府信息公开保密审查及监督检查情况

1.实行政府信息公开审批制度。加强政府信息公开保密审查工作，要求各科室（单位）在发布公开信息前认真填写《临沂市教育局政务信息公开审批表》，内容包括信息名称、公开形式、拟办科室、拟稿人、核稿人等项，经分管局长、局保密委主任审批签字同意后，方可对外公开信息。

2.强化督查考核，落实奖惩措施。市教育局政府信息公开领导小组坚持定期不定期对各科室和直属单位的工作动态进行督查，对发现未按要求及时公开政府信息的单位进行督促和整改落实。严格落实责任追究制，将信息公开工作纳入党风廉政建设责任制和目标量化管理考核体系，年终进行考核。

3.加强社会监督评议。坚持行政监督与群众监督相结合、内部评议和社会评议相结合，建立健全了透明、廉洁、高效、务实的政府信息公开监督评议机制。面向社会公布投诉电话、传真及电子邮箱，局网站还专门设立了“在线咨询”、“投诉举报”、“互动交流”等栏目，主动接受群众监督评议。

（十）所属事业单位信息公开工作推进情况

为进一步加强民主监督、促进管理科学化、民主化，市教育局要求各事业单位进从实际出发，制定具体实施办法，一步规范政府信息公开工作，对公开内容、公开形式、公开时间等作出明确要求，努力做到公开规范化、制度化。市教育局对公开情况进行定期或不定期抽查。目前，局属各事业单位均能够按照要求及时、主动公开政府信息。

（十一）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

在市政府的正确领导下，市教育局政务信息公开工作取得了显著成效，但政府信息公开工作内部协调机制仍需进一步健全。下一步，将加大工作力度，完善工作程序，切实把政府信息公开工作摆上重要议事日程，认真履行职责，建立齐抓共管的工作机制，推动政府信息公开工作深入开展。同时，建立和完善内容审查、更新维护、工作年报、奖惩激励、责任追究等各项工作制度，促进信息公开工作持续健康发展。

（十二）需要说明的事项及附表

2018年度政府信息公开工作情况统计表（见附件）

二、临政办发〔2018〕20号要求的工作落实情况

根据《临沂市人民政府办公室关于印发2018年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办发〔2018〕20号）关于“推进教育领域信息公开”的要求，市教育局持续推进义务教育招生入学信息公开，在每年6月底前公开各义务教育学校的招生范围、招生条件、招生程序等信息，并在招生工作结束后及时公开招生结果。继续加大市属高校招生、财务等重点领域信息公开力度，及时公开高校教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度报告。并要求县区、开发区教育（体）局就以上信息做好政务公开工作，主动接受社会监督。

临沂市教育局

2019年2月18日

附件

2018年政府信息公开工作情况统计表

（市教育局）

（注：各子栏目数总数要等于总栏目数量）