为纵深推进全面从严治党,营造风清气正的教育生态,县教体局以清廉机关建设为重要抓手,精心谋划,精准发力,实施五大关键举措,着力打造“政治清明、干部清正、机关清廉、文化清朗”的教体发展环境,为全县教体事业高质量发展注入强劲“廉动力”。
拧紧思想“总开关”,筑牢廉洁从教根基。一是深化理论武装,筑牢思想根基。县教体局将理论武装作为清廉建设的“先手棋”,依托党组理论学习中心组“领学”、主题党日“研学”、“三会一课”常态学三大载体,组织党员干部深学细悟党纪法规及中央、省市县委全面从严治党最新部署。通过书记讲党课、专家辅导、专题研讨等形式,引导干部准确把握精神实质,廓清思想迷雾,补足精神之钙,拧紧廉洁从教“总开关”。二是强化警示教育,敲响廉洁警钟。坚持用“身边事”教育“身边人”,警钟长鸣。组织集中观看警示教育片;分批前往廉政教育基地接受沉浸式教育;定期通报本地违纪违法典型案例。通过深刻剖析案例教训,引导干部以案为鉴、对照反思,切实知敬畏、存戒惧、守底线,让铁纪成为日常习惯。三是浸润廉洁文化,涵养清风正气。积极营造崇廉尚洁氛围。举办廉洁主题演讲比赛,鼓励创作廉洁文艺作品,讲述廉洁故事;精心打造楼道廉洁文化墙、办公室廉洁角,在办公区醒目位置悬挂廉洁画作、张贴廉洁格言警句。通过看得见、摸得着的文化载体,让廉洁清风时时拂面、箴言处处入眼,潜移默化滋养心灵,提升道德情操,营造人人思廉倡廉践廉的良好生态。
扎紧制度“铁篱笆”,规范权力阳光运行。一是健全风险防控机制,精准布控关键节点。县教体局坚持问题导向,将风险防控作为规范权力运行的“安全阀”。组织全员排查廉政风险,聚焦招生入学、职称评聘、项目建设等关键领域,梳理权责流程,精准识别并按等级标注风险点。靶向制定“一点一策”防控措施,明确权责、规范流程、嵌入监督,构建权责清晰、流程规范、风险可控的工作机制。二是完善议事决策制度,筑牢权力运行堤坝。刚性执行“三重一大”制度,严格界定范围标准,所有事项必经党组会或局长办公会集体研究决定,落实会前酝酿、集体讨论、末位表态程序,详实记录并存档备查。全面修订完善内部管理制度,重点细化报销、接待、采购、资产管理流程,堵塞漏洞,压缩自由裁量空间。三是推行权力清单制度,打造阳光透明政务。全面梳理编制权力清单和责任清单,清晰界定科室职责权限、依据及履职方式,实现“清单之外无权力”。针对群众高频事项,制定标准化服务指南和流程图,明确办理条件、材料、流程、时限及承办信息。
织密监督“防护网”,提升日常监督实效。一是织密日常监督网,抓早抓小。压实“两个责任”,局党组定期研究党风廉政建设,党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,定期听取汇报、排查风险、开展约谈。发挥纪检探头作用,党建办建立常态化监督机制,每年开展廉政谈话,节假日前必发提醒;对高风险领域每季度专项检查或明察暗访;对苗头性问题及时提示或诫勉,早发现早纠正。二是畅通立体监督渠道,汇聚合力。畅通群众诉求,公开举报渠道,建立线索受理、核查、反馈闭环机制,确保件件有回音。主动接受外部监督,定期向人大、政协汇报工作,办理代表委员建议提案,邀请特约监督员参与活动,配合纪检、财政等部门检查。健全舆情监测回应机制,及时核查处置。三是深化政务公开,保障知情参与。全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。制定公开目录,明确事项内容、时限、责任。重大政策严格履行公众参与等程序,草案提前公开征求意见。优化公开方式,运用新媒体、发布会等,提供查询、解读、咨询等便捷服务,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
培育文化“清生态”,涵养崇廉拒腐风尚。一是深耕廉洁家风,筑牢家庭“防腐堤”。以家风促作风,开展“廉洁家风”主题活动,发放家庭助廉倡议书,组织家风故事分享会。通过系列举措,引导家庭成员常念“廉洁经”、勤吹“廉洁风”、算清“廉洁账”,共筑拒腐防变的家庭堡垒。二是选树清廉标杆,激发见贤思齐正能量。注重发挥榜样示范引领作用,深入挖掘师德高尚、廉洁从教、群众口碑好的先进典型,精心组织事迹报告会、制作宣传栏等,生动讲述榜样故事,立体展现清廉形象,让“榜样就在身边、清廉人人可为”的理念深入人心,激励党员干部对标先进、廉洁履职。三是创新文化载体,营造崇廉尚洁浓厚氛围。让廉洁文化春风化雨、浸润心田,紧扣时间节点,组织开展形式多样的廉洁文化宣传教育活动,如廉洁主题读书会、廉洁知识竞赛等;在机关走廊、会议室精心布置蕴含廉洁元素的图文、漫画、箴言。通过形式多样、寓教于乐的活动,使廉洁理念入眼、入脑、入心,让清风正气充盈机关每个角落。
强化整改“执行力”,巩固清廉建设成果。一是狠抓问题整改落实,闭环管理清仓见底。对上级检查指出以及自查自纠发现的各类问题,建立廉政问题整改总台账,逐一明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,实行“挂号建账、跟踪推进、验收销号”闭环管理。整改方案需经党组会审议,整改过程接受全程监督,整改结果形成书面报告,整改情况及时反馈或通报,确保问题不解决不松劲、整改不到位不放过。二是严肃执纪问责,利剑高悬形成震慑。坚持有案必查、违纪必究,局机关与派驻纪检监察组密切协作,对信访举报、监督检查等渠道发现的问题线索,建立专门台账,规范处置流程。对查实的问题,依规依纪依法精准运用“四种形态”进行处理,严格落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查相关领导责任。典型案件点名道姓通报曝光,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。三是建立长效机制,标本兼治巩固成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已整改完成的问题,适时组织“回头看”和回访督查,防止反弹回潮。深入剖析重大案件和典型问题产生的深层次原因,聚焦权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点,举一反三,堵塞制度漏洞。将整改中行之有效的经验做法固化为制度规范,每年对现有制度进行廉洁性评估和修订完善,持续扎紧制度笼子,推动清廉机关建设常态长效、走深走实。
清廉建设永远在路上。县教体局“五措并举”推进清廉机关建设,如同五根坚固的支柱,共同撑起了风清气正的教育发展空间。如今,“以清为美、以廉为荣”的价值导向在机关内部深入人心,权力运行更加规范透明,服务效能显著提升,群众对教体工作的满意度持续攀升。