为进一步加强青少年普法教育，有效预防和减少青少年违法犯罪，促进青少年健康成长，市教育局以创建“全国青少年普法教育示范区”为契机，在全市中小学校启动“零犯罪学校”创建活动。该活动历时9个月，分为宣传发动阶段、组织实施阶段和总结验收阶段。

市教育局结合实际，成立了以主要负责同志为组长、各县区教育（体）局主要负责同志为成员的“零犯罪学校”创建活动领导小组，制定了实施方案。主要内容一是加强学校制度建设，重点完善校园安全管理制度、教师法律知识培训制度和普法教育工作考核制度；二是进一步完善校内安全保障机制，重视对有不良行为习惯学生的正面引导，加大关爱帮教力度；三是积极协调公安、综治等部门加强对校外周边环境的综合治理，及时排除隐患，预防各类违法犯罪事件对学生的侵害；四是主动争取公安局、检察院、法院、司法局等部门和法制副校长、“五老”法律志愿者等对学校普法教育的支持，为青少年营造安全、文明、健康的成长环境。方案要求各县区教育（体）局、学校提高认识、加强领导，明确分工、密切协作，勇于创新、形成特色，保障经费、节约开支，积极宣传、扩大影响，认真对照全国“零犯罪学校”评选标准，把各项要求落到实处，确保创建活动在学生当中取得实效。(政策法规科 办公室)