根据省市有关规定，市教育局全面落实上级法治建设部署安排，建立健全法治工作机制，明确法治工作措施，加大法治宣传教育力度。全市教育系统领导干部和师生的法治意识不断增强，尊法学法守法的浓厚氛围逐渐形成，有力保障了教育事业健康发展。

一、认真学习贯彻习近平法治思想

（一）学习习近平法治思想。局党组理论中心组将习近平法治思想作为集体学习的重要内容。一是举办习近平法治思想专题培训，邀请法学教授和专职律师举办习近平法治思想专题讲座。二是不定期组织习近平法治思想学习研讨，重点学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，将党组成员的学习笔记对局全体党员展示。三是市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长吴广江对局全体干部职工做学习习近平法治思想报告。另外，全体干部职工针对习近平法治思想做到原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，学深学透、弄懂弄通。

（二）学习党的二十大精神。10月16日上午，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。市教育局组织全体干部职工在三楼会议室集体收看开幕会盛况。局党组理论中心组进行了党的二十大精神专题学习研讨，市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长吴广江强调，学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，把全市教育系统领导干部和师生员工的思想统一到党的二十大精神上来，是当前和今后相当长一个时期的首要政治任务。

（三）学习宪法法律。开展全体干部职工学法考法活动，重点学习宪法、行政法、民法典、教育法等法律法规。采取集体学习和个人自学相结合的方式，把法治内容作为全局例行集体学习的固定内容，年终进行网上考法，要求所有人员考试成绩达到优秀。

二、严格落实依法行政

（一）执行重大决策法定程序和公平竞争审查制度。制定《临沂市教育局重大行政行为决策工作方案》和《临沂市公平竞争审查工作方案》。重大决策必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等规定程序。凡涉及社会公众切身利益或者对其权利义务有重大影响的决策事项，必须广泛听取当事人意见；凡涉及市场主体的决策，必须经过公平竞争审查认为无违背公平竞争情形后才能决定实施。

（二）规范执法行为。实行规范性文件制定“三统一”和合法性审核制度，定期对规范性文件进行清理。聘请专职律师为局法律顾问，为相关问题提供法律意见。及时调整市教育局权责清单，完善《临沂市教育局行政执法公示制度》、《临沂市教育局执法全过程记录制度》和《临沂市教育局重大执法决定法制审核制度》。落实“双减”政策，市县两级教育部门均设置了校外培训监管机构，加强校外教育培训机构监督管理力量，行政执法人员全部持证上岗。在兰山区试点印发《校外培训机构行政执法业务指引》，细化39种违法行为、处罚措施、法规依据和处罚机关。市教育局全年无被起诉、被复议行为。

（三）实行政务公开。发挥市教育局门户网站、微信公众号和微博等外宣媒体的作用，全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。全面做好法定主动公开内容和重点领域信息公开，扎实做好学前教育、义务教育、民办教育、职业教育、教育督导、困难学生资助等重点领域信息公开。主动收集职责范围内群众关心的政策热点、工作效能和行风问题，对群众反映的问题及时调查核实，依法作出处理并进行反馈，回应群众诉求，接受各种监督。

（四）推进学校依法治理改革。改革学校管理模式，提高学校的依法办学自主权，保护教师和学生的合法权益。成立了临沂市学校安全事故人民调解委员会，接受市教育局、市司法局监督管理和市人民调解员协会业务指导，纳入山东省智慧调解系统，做到矛盾不上交、纠纷内部化解。我市有14所学校被省教育厅确定为山东省学校依法治理改革试点。

三、持续推进政府职能转变

（一）贯彻《全市营商环境优化提升工作推进方案》文件要求。梳理优化营商环境“中梗阻”、涉企执法、第三方服务、“企业评部门”活动等专项问题整治台账，明确整改措施和完成时限，目前已全部整改完成。

（二）优化政务服务。配合市审批服务局开展无证明城市2.0工作和电子证照归集工作。推进“集成办”改革，编制“双全双百2.0工程”义务教育亮证入学主题集成服务方案。及时更新政务服务事项办事指南，完善事项要素，已将在线服务成效度、在线办理成熟度、服务方式完备度和服务事项覆盖度对标全省先进水平。推进“爱山东”政务服务平台移动端集中宣传月活动，每周报送“爱山东”APP宣传情况。

（三）推动部门联合“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”常态化。制定市教育局“双随机、一公开”抽查事项清单和2022年度抽查计划，更新局网站“双随机、一公开”监管栏目内容，并在市政府网站公示。2022年，开展“双随机、一公开”部门联合检查2次，部门内部检查9次，涉查对象580个；开展“互联网+监管”11次，涉查对象26个，监管执法行为覆盖率、及时率均达到100%。

四、不断加强学生法治宣传教育

（一）健全法治宣传教育机制。市县两级教育行政部门和各学校均成立学生法治宣传教育工作领导机构，将法治宣传教育工作纳入年度工作目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核，要求各级各类学校将法治宣传教育融入学校教育教学与日常管理，体现在学生守则、教学规则、行为规范和其他管理制度中。制定《全市教育系统2022年法治宣传教育工作计划》和《市教育局“谁执法谁普法”责任清单》，坚持目标导向，确保法治宣传教育落到实处。

（二）突出以宪法为核心的法治宣传教育。注重发挥课堂主渠道、学校主阵地作用，举办全市中小学生“学宪法 讲宪法”活动演讲比赛和法治知识竞赛等活动，打造我市宪法宣传教育的靓丽品牌。在第七届全国“学宪法 讲宪法”活动中，我市有160余万名学生参加网上学法考法活动，在省级决赛中我市1名同学获一等奖、3名同学获二等奖、2名同学获三等奖。

（三）丰富法治宣传教育形式。联合临沂市中级人民法院组织全市40余万名中小学生观看“鲁法青青 空中课堂”、“青柠计划”青少年法治教育基地普法云课堂等直播节目，科学设计法治宣传教育内容，推动法治宣传教育有机融入升旗仪式、主题班会、社团活动，借助电子屏、黑板报、校园网、小广播、宣传橱窗和微信公众号等载体加强宣传，通过专题讲座、知识竞赛、模拟法庭等多种形式，切实增强青少年的法律意识和自我保护能力,营造法治宣传教育的浓厚氛围。

（四）拓展青少年法治宣传教育资源。利用家长会等形式对学生家长进行法治宣传教育，主动邀请法院、检察院、公安局等部门人员到学校进行法治宣传教育，安排学生旁听法院的庭审活动，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法治宣传教育网络。进一步充实法治副校长人才库成员，全市现有法治副校长1300余人，实现各级各类中小学“一校一名法治副校长”，充分发挥法治副校长开展法治教育、保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理等作用。