5月12日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“奋进2023”主题系列新闻发布会第14场，介绍了教育发展有关情况，并回答记者提问。

发布人

吴广江市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长

张国富市教育局党组成员、副局长

何长平沂水县委常委、宣传部部长、副县长、县委教育工委书记

主持人

李华市教育局党组成员

近年来，我们致力于为党育人、为国育才，大力弘扬沂蒙精神，不断完善“五育并举”格局，立德树人根本任务得到有效落实。深入实施“一校一品”创建、“万名党员教师联系学生”等10项工程，形成“一县区一风格、一学校一特色、一支部一品牌”的系统党建工作格局。我市先后被确定为全国校园足球改革试验区、全省中小学传承红色基因示范市、全国中小学劳动教育实验区，承办校外综合实践、劳动教育、图书报刊等国家级现场会6个。校园足球获习近平总书记点赞，郯城一中女足代表国家队参加世界比赛。

近年来，我们致力于从“有学上”迈向“上好学”，切实加大教育投入，不断改善教学条件，区域教育资源布局得到有效优化。先后投入294.6亿元，新建、改扩建中小学校、幼儿园1771处，新增学位64.6万个。开展“全面改薄”、薄改、“强镇筑基”等项目，切实提高整体办学水平。通过“推进校舍建设、盘活闲置场所、集团化合作办学”，全市普通中小学大班额实现“全面清零”。整治城镇居住区配套幼儿园299处，增加普惠性幼儿园学位5.9万个。

近年来，我们致力于幼有善育、学有优教，推动校际资源优势互补，不断提升教学水平，高质量教育体系得到有效完善。连续实施三期学前教育行动计划，“临沂学前教育自主游戏”被省教育厅评为山东教育品牌。深入实施强校扩优工程和集团化办学，建成教育集团、联盟集群、结对910余个、覆盖学校1400余所，全市义务教育阶段学校课后服务实现全覆盖，参与课后服务学生达120万人。“一校一规划、一校一特色、一校一评价”，全市现有特色普通高中7所，普通高中学科研究基地27个。成立市委书记和市长任双组长的职业教育创新发展领导小组，高规格召开全市职业教育现场推进会，印发《推进职业教育高质量发展建设技能人才强市的十条措施》，把职业教育作为临沂高质量发展的鲜明特色和优势。全市异地新建职业院校校区11处，扩建校舍4处，9所中职列入省高水平建设项目，数量全省第三。切实提升服务发展能力，各职业院校合作企业数累计达1200家，合作共建专业点达180个，共建实习实训基地500个。2022年首次承办国家级技能大赛，2023年我市被评为省职业教育改革发展成效明显的市。

近年来，我们致力于培根铸魂、“强师”“惠师”，持续优化师资结构，不断完善教师教育体系，教师素质能力得到有效提升。2012年以来，全市中小学专任教师净增3.3万余人，本科以上学历教师数量大幅提升，市县各级累计引进北师大等重点师范类大学毕业生1609人。评选最美教师、教书育人楷模220余人，通报表彰临沂市师德建设先进集体221个、临沂市师德标兵274名。实施“三名工程”，累计评选沂蒙名师名班主任名校长594人，先后有125人被评为山东省特级教师、22人被评为齐鲁名校长、33人被评为齐鲁名师。

近年来，我们致力于细化服务、强化保障，聚焦群众关心关切，不断破解系统痛点堵点，教育综合能力水平得到有效提升。教育脱贫攻坚经验做法入选教育部、国家发改委脱贫攻坚典型案例，2012年以来共落实各级各类奖助学金、中职免学费资金、生源地信用助学贷款等44亿元，惠及学生342万人次。承办第68届中国教育装备展示会，为我市第三产业带来直接收益1.78亿元。全市数字校园覆盖率达94.56%，智慧教育云服务平台覆盖率实现100%，相关经验做法获教育部推介。义务教育新生报名入学实现“全程网办”，每年度惠及学生30余万人。完善家校社协同育人体系，成立全省首个学校安全事故人民调解委员会，入选教育部4个典型案例并获教育部官网推介。2012年至今，累计组织各类教育招生考试196次，参加考试达2585.9万人次。加强青少年普法教育，全市中小学法治副校长配备率达100%。在全省率先启动教育督导体制改革，市政府对县区政府履行教育职责评价工作，获得教育部国家教育督导局和省教育厅充分肯定。

2023年，我们将全面做好以下几项重点工作：

一是坚持党对教育事业的全面领导，开创党建引领教育发展新局面。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，将党的二十大精神融入思政课教学和专业课教育教学全过程。稳妥推进党组织领导的校长负责制，组织实施“基层党组织固本强基”“党务工作提档升级”“一校一品深化提升”三项行动。着力推进全面从严治党，深化教育系统作风整治，做好清廉学校创建。

二是深入落实立德树人根本任务，构建全员全过程全方位育人格局。落实《中小学德育工作指南》，打造红色德育品牌，推进大中小学思想政治教育一体化建设，推动全环境立德树人。健全“双减”工作协调机制，落实黑白名单制度，完成非学科类培训机构重新审核登记工作，提升课后服务质量，出台规范办学行为正负面清单，巩固“双减”工作成效。实施体育美育“一校一品”特色项目创建工作，全面加强中小学劳动教育和心理健康教育，成立全市中小学心理健康教育专家指导委员会，强化儿童青少年近视防控，持续健全家校社协同育人机制，全面提升学生综合素养。

三是全面提升各级各类教育质量，统筹协调建设高质量教育体系。实施临沂市“十四五”学前教育发展提升行动计划，实施城区“优质公办园+”集团化办园模式和乡镇“村镇一体化管理”办园模式，进一步提高办园水平。持续实施强镇筑基行动，组织遴选第三批市级试点乡镇，大力支持城区优质学校与乡村学校结对共建、捆绑评价，实施品质学校培育工程，大力开展“优美校园”创建等七大行动。深入推进强科培优行动，加大普通高中学科基地建设，实施“十四五”县中发展提升行动，改善县中办学条件。以实施职教突破年为抓手，深化产教融合，推动职普融通，启动“百名沂蒙工匠后备人才培育工程”，遴选100名优秀职业院校技能型人才，实现统筹谋划新突破。规划建设中小学幼儿园50处，积极协调推进5所高校建设和2所新设高校落地建设。全面实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，确保适龄残疾儿童义务教育入学安置率稳定在99.5%以上。

四是强化教育工作人才支撑，健全校长教师队伍成长立体机制。出台《关于加强中小学校长队伍建设的实施意见》，完善校长选拔任用及监督考核奖惩等相关机制。深入推进“县管校聘”改革，加大教师补充力度，规范教师聘用管理，严格教师准入，全面加强乡村教师队伍建设。评选新一期“三名工程”人选120人，深入实施“一课一室一品牌”活动，成立市级教师培训团队，完善市、县、校三级培训体系。巩固提升师德师风建设成果，落实师德满意度测评、师德考核等举措，强化结果使用。

五是持续深化教育工作改革创新，不断夯实教育保障效能。加强督导队伍建设，创新教育督导方式方法，逐步试行“数字化”督导。落实教育投入法定增长要求，推动县区落实各类教育生均拨款制度，教育经费更多向农村、贫困地区倾斜，确保教育重点项目资金需求。构建市县校三级新媒体矩阵，注重挖掘教育系统典型经验和优秀人物，唱响教育主旋律。实施乡村数字校园建设攻坚行动，年内实现全市“数字校园”覆盖率100%，推动优质数字教育资源建设和共享。

六是全方位提高教育治理能力和水平，确保教育系统安全稳定。持续开展学生防溺水专项行动，选树一批“平安校园”标杆学校，组织校园欺凌专项治理，深入实施“互联网+明厨亮灶”工程。认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项措施，加强中小学卫生室建设，提升师生员工健康意识。推进教育招生考试信息化建设，持续实施“招生考试阳光工程”，考试、招生、录取等政策及时准确向社会公开公示。建立健全群众诉求处置机制，持续做好“12345·临沂首发”工作，构建市县校多级联动热线办理格局，全面推进政务公开，及时回应社会关切。

发布会前，媒体记者在沂水县第二实验幼儿园参观采访

发布会前，媒体记者在沂水县实验小学参观采访

发布会前，媒体记者在沂水县实验小学观看学生京剧表演，采访全环境立德树人相关情况

发布会前，沂水县东安社区展示“寻美东安”美德评价体系相关情况

答记者问

01刚刚提到，2023年要深入落实立德树人根本任务，构建全员全过程全方位育人格局，请问我市全环境立德树人相关工作将如何开展呢？

自省市推进全环境立德树人以来，各县区、各学校立足自身发展实际和特色优势，组织了丰富多彩的育人活动，兰山区组织开展2000多场次校级活动覆盖受众近13.2万人次，沂南县实施以“课程育人、文化育人、活动育人、协同育人”为主要内容的“德润”工程，沂水县启动全环境立德树人打造教育强县，都取得了较好的实际效果。

下一步，市教育局将全面加强对各县区、各级各类学校的指导工作，有效落实立德树人根本任务。

一是深化课堂教学改革。加强幼儿园立德树人课程建设，落实中小学分学段、学科课堂教学指南，推进“达标课堂”建设，着力培养学生的必备品格和关键能力，将育人目标落实情况作为课堂教学质量达标的重要标准。落实校本课程开发指南，指导学校开发基于办学理念和学校特色的校本课程，设立学生自主选课学习日。

二是强化思想政治教育。印发《推进大中小学思政育人一体化建设“六个一”活动实施方案》，从成立一体化建设联盟、开展结对共建等方面，明确推进路径。发挥好思政课程育人主渠道作用，开展精品思政课程、教学设计大赛，落实学生学业述评和学情会商实施办法，将学生思想品德发展情况作为其首要内容。

三是培养健康心理品质。加强中小学心理健康教育课程开发与建设，指导学校普遍开设心理健康教育课程，加强生命教育、挫折教育，建立完善校园欺凌防治机制。从小学开始，面向所有学生建立心理档案，以县（区）或者学校为单位每学年至少开展1次面向全体学生的心理健康筛查，强化心理咨询辅导，做好心理疾病预防和心理危机干预服务。加快推进市县校三级心理健康发展服务网络建设，定期开展教职工心理健康知识教育培训。

四是突出实践育人作用。聚焦重大活动、重大事件、重大节庆等，组织开展形式多样、符合学生特点的主题实践活动。建立校内志愿服务岗，广泛开展和宣传志愿服务活动，建立学生志愿服务记录档案，丰富综合素质评价体系，进一步增强学生社会责任感。坚持课堂教学和实践活动相结合，高效落实劳动教育，组织学生参与校园绿化美化等，指导参与家务劳动和社会生产劳动实践，持续磨练劳动精神。组织研学实践，按照“小学乡情、初中省情、高中国情”要求，有计划、有针对性地开展研学实践活动，促进研学旅行与学校课程、德育体验、实践锻炼有机融合。

五是构建文化育人环境。加强校园绿化、美化和人文环境建设，使校园处处成为德育场所，2025年前全面建成“绿色学校”。加强文化建设，进一步完善体现时代特征的“一训三风”、校徽、校歌、校旗、校服等校园文化，丰富体现精神内涵的班名、班歌、班级口号等班级文化，创新设计校（班）报、校（班）刊等宣传文化，展现校园凝聚力、向上力。加强书香校园、文明校园、温馨校园等建设推进，深入挖掘德育内涵，打造德育品牌，加快建设融合联动、协调推进的德育氛围。

六是压实全员育人责任。推广全员育人导师制，指导学校全面建立全员育人责任清单，将联系帮包学生的责任落实到每一位专任教师。重视做好学校领导班子特别是党组织书记和校长配备，坚持以德为先，注重选用有教育情怀的干部，把立德树人成效作为班子成员述职评议考核的第一指标。加强班主任队伍建设，提升班主任育人能力。落实服务质量监督评价制度，将育人工作纳入考核评价，引导管理服务人员落实以德示范、以德育人责任。

七是促进家校协同育人。建好用好家长学校，定期评选一批优秀家长学校和优秀课例，培养立德树人家庭指导员。完善教师全员家访制度，实现中小学家访全覆盖。深入开展家庭教育志愿服务，推进家庭教育宣传周活动，充分利用融媒体常态化宣传我市全环境立德树人工作开展情况，宣传普及《中华人民共和国家庭教育促进法》。

八是完善育人评价体系。结合幼儿园分类认定、义务教育质量评估、特色高中建设和普通高中星级创建，建立学校教育质量评价有效机制。完善教职员工以德育人考核评价体系，提高师德师风、以德育人成效在职称评聘、荣誉评选和教育评价中的比重，加大“最美教师”选树宣传力度。定期开展“践行沂蒙精神好少年”“美德少年”等选树活动，表扬嘉许德行优良的学生。

02沂水县在全环境立德树人方面先行先试，请介绍一下工作中有哪些有益的工作经验，取得了哪些成效？

今年2月份，沂水县召开全环境立德树人打造教育强县动员大会，以“立德为先 成人为本”为教育导向，探索建立“家校社网”四位一体、启智润心并重、各级各部门共建的全过程、全领域、全环境协同育人新体系，在全社会营造“人人是老师、处处是学校、事事可育人”的教育全生态，让孩子在良好的环境中成长。

一是优化家庭育人“第一课堂”。创新实施“三代共学共育”，将育人主体由子女、父母拓展延伸到子女、父母、（外）祖父母，教育引导父母、祖父母、外祖父母等“大家长”，做好孩子的第一任老师。建立县级“牵手三代共育”家长学校指导中心，利用已建成的537处校内家长学校和339处社区家长学校，实现“三代共育共赢”。学校积极实施家长微课堂、家长助教等共育活动，目前，累计开展家长培训637次，覆盖学生家长12余万人。坚持素质教育从0岁开始，由妇联、卫健等部门牵头，全面打造覆盖城乡的家庭早期教育新模式。组织开展“隔辈亲培训”“家家幸福安康工程”等系列活动，传承弘扬尊老孝亲、诗书传家等良好家风家教。目前，累计开展家庭教育230余次，覆盖家长60余万人；开展孕早期教育培训153次，覆盖1.2万个家庭。

二是强化学校育人“主要阵地”。突出立德“全过程”、心育“全方位”、五育“分阶段”、教育“高质量”，明确各学段教育工作思路、任务重点、方法路径，建设“五育并举融合”高质量教育新体系。学前教育注重道德、习惯“双养成”，培养孩子良好品德习惯，重在“以玩为主”；小学教育注重德智体美劳五育并举，促进学生快乐健康全面发展，重在“玩中学”；初中教育注重培养学生健康的心理、健全的人格，突出自主管理，重在“学中玩”；高中教育注重激励树立远大理想，促进学生学业与人生双赢发展，重在“以学为主”。

三是拓展社会育人“多维空间”。第一，培根铸魂，锻造红色引擎。以深入的体验式教育，弘扬沂蒙精神，赓续红色血脉，发行《沂蒙精神沂水典范》，多维度讲好沂蒙精神故事、沂水红色故事，推动“红色沂水”宣传工程落实落地。开设红色沂蒙精品课程，弘扬传承新时代沂蒙精神，让沂蒙精神进社区、进家庭、进学校。第二，协同联动，凝聚育人合力。建立立德树人工作联席会议制度，定期开展优生优教、早期教育、家庭教育、普法教育等全生命周期教育活动。宣传部组织千人万场宣讲活动，累计宣讲140余场次；关工委组建“关‘助’青葵”五老志愿服务团，招募志愿者93名，引导青少年健康成长；妇联以12345工程为抓手深入开展家庭孕早期教育指导服务，擦亮“沂家和美”、“春蕾朵朵”早教品牌；交警大队牵头“一校四方”联合护学机制，在学校门口施划“尊师重教七彩线”，安装“礼让师生”人行指示牌，提醒广大驾驶员礼让师生；公检法司等部门建设青少年法治宣传教育基地，配备法治副校长100余名，深入学校开展法治报告会200余场。第三，实践育人，激发社区活力。建设社区家长学校、社区家委会、青少年辅导站、儿童活动室等育人阵地，集培训讲座、知识讲授、阅读推广、亲子活动、志愿服务活动为一体，实施“童享温暖、携童成长”关爱行动，努力打造社区“立德树人”品牌。开设社区留守儿童“周末课堂”，以中华传统文化、红色文化、科普教育为主，融入志愿服务、心理疏导等内容，每周末免费开课。组织开展“书屋夜话”活动，社区群众互相交流阅读体验，分享家庭教育经验、尊老孝亲故事。全县社会育人多维空间不断拓展，凝聚了人人育人、事事育人、时时育人、处处育人的强大合力。

四是构建网络育人“新型平台”。建设完善全县教育专网和“互联网+教育”大平台，开发并推广数字化家庭教育服务产品，构建覆盖城乡的家庭教育服务网络。公安、网信、政法、教育等部门形成合力，加强网吧和网络生态专项治理，为青少年营造清朗网络空间。网信部门教育引导学生依法上网、文明上网，累计开展文明上网培训3次，累计培训学生2000余人。

五是打造育人研究“全新样态”。成立由县委书记担任组长的“全环境立德树人打造教育强县”课题组，针对早、幼、小、初、高5个阶段，每19年为一个课题周期，建立健全0—18周岁全过程信息数据库，通过大数据追踪分析，科学研究学生成长规律，加快构建科学育人模式，为全环境立德树人提供“沂水答案”。目前，已有70余人参与课题研究，建立课题22项。全环境立德树人打造教育强县工作已纳入对县直相关部门、各乡镇（街道）考核评价，通过及时开展工作督导，指导相关责任单位履职尽责，按时间节点完成工作任务。

与会人员现场观摩沂水县全环境立德树人成果展示↓↓

来源：临沂发布