对市政协十五届三次会议第7号

提 案 的 答 复

民革临沂市委：

您提出的《整合优化提升职业教育资源，适应“新旧动能转换工程”建议》的提案收悉，现答复如下：

《国家职业教育改革实施方案》明确指出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。近年来，我市认真贯彻全国、全省职业教育工作会议精神和现代职教体系改革系列文件精神，成立了全市职业教育工作领导小组，建立了市政府主导、有关部门参与的职业教育联席会议制度，出台了《临沂市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》等重要文件，积极落实部门职责，定期召开领导小组联席会议，统筹协调全市职业教育的改革与发展，加快推进现代职业教育体系建设。目前，全市有高等职业学校1所，筹建中的高等职业学校2所，中等职业学校26所，技工学校8所，在校生12万人。

一、关于建立高校工委

为加强对教育工作的领导,市委已成立教育工作领导小组，办公室设在市委教育工作委员会。市政府成立了由市长任组长的临沂市高等教育发展领导小组，统筹全市高等教育工作，搭建合作平台，整合高等教育资源，推动高等教育更好更快发展。我市积极推动技工院校与职业学校融合发展，2所技师学院招生已纳入全市高中阶段统一招生平台，统一下达招生计划，统一录取，统一开展招生调度工作。办学性质变更尚需国家层面做出重大政策安排。

二、关于通过立法创新教育办学的体制机制

我市已启动《临沂市职业教育条例》《临沂市校企合作实施意见》《临沂市办好新时代职业教育的实施意见》等法律和政策文件的起草工作，通过法律法规和政策文件对有关改革事项作出规定，对推进校企合作、教师队伍建设等提供依据。

三、关于统筹办学资源科学布局专业建设

1.临沂职业学院、临沂市技师学院、鲁南技师学院立足学校特色，建立了可面向社会开展服务的公共实训中心，各县区职业中专的实训中心也面向社会开展技能培训、再就业培训等公共服务功能。根据省政府统一安排，公共实训中心建设由工信部门牵头负责。

2. 我市大力推进职业学校数字化校园建设，全面提升教学、实训、科研、管理、服务方面的信息化应用水平，发挥信息技术优势，优化教育教学过程，提高实习实训、项目教学、案例分析的信息化使用水平，利用信息化教学手段进行教学的教师平均在98%以上，多数学校能达到100%。我市在全省率先启动立体化教材开发工作，先期开发4个专业22门课程，第一批汽车维修专业6门课程将在新学期全市范围内试用。近期，我市启动了临沂市职业教育云平台建设，将继续推动互联网+职业教育纵深发展。

3. 我市建立了职业学校专业动态调整机制，奖补优势专业，淘汰落后专业。对全市具有举办学历教育资质的中等职业学校专业进行了分级认定，确定示范性专业34个，规范化专业70个，合格专业44个。市教育局与市财政局联合开展市级重点、品牌特色专业评选工作，确定市级重点专业50个、市级品牌特色专业44个。下一步，我们将以职业学校更名为契机，指导和督查各县区、学校实现专业建设精品化、特色化、品牌化。

4. 我市充分调动企业、行业、科研机构参与职业教育人才培养的积极性，积极推进集团化办学，建设专家咨询委员会，截至目前，全市组建市级职业教育集团9个，建设市级专业指导委员会10个。各职业学校与企业深度合作，互派人员，联合开发教材，开展冠名培养、订单式培养，各中职学校建立长期合作关系的企业数超过500家。临沂市农业学校牵头成立的临沂市现代农业职业教育集团被评为山东省骨干职业教育集团，临沂市农业学校畜牧兽医专业被列入省级校企一体化示范学校。下一步，我市将以《临沂市职业教育条例》《临沂市校企合作实施意见》等法规和政策文件的出台为契机，明确各方责、权、利，推动校企深度融合。

四、关于改革教师招考模式

我市改革职业院校教师招聘制度，扩大学校用人自主权，由学校按照有关规定面向社会公开自主招聘纳入编制实名制管理的教师，允许教学急需但没有教师资格证的专业人才参加学校招聘。建立灵活多元的教师供给机制，职业院校教职工编制总额的20%由学校自主聘用专业兼职教师。开展能工巧匠进职校活动，近三年该项目共聘请54名企业精英进入中职学校任教。2018年全市中职学校新增教师370人，其中事业单位招考35人，学校自主招聘技术技能型教师335人。下一步，将严格落实《国家职业教育改革实施方案》的有关要求，职业院校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。

非常感谢您对我市教育事业改革发展的关心，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

（ 盖章 ）

2019年6月20日

联系单位及电话：临沂市教育局职成教科 8318144

抄送：市政协提案工作委员会