一、重点任务和推进措施

1.提升基础教育水平，加快家校政社共育一体化进程任务。

一是印发《临沂市教育局关于进一步加强中小学“五个”管理的通知》和《临沂市中小学校优秀德育工作实施方案汇编》，进一步规范学校办学行为，加强学校对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等方面的监督管理工作，切实减轻学生学业负担。要求各级各类学校对照优秀德育工作实施方案，修改完善本校德育工作方案，鼓励学校积极探索家校沟通的方式方法，充分发挥家校协作育人作用，形成家校共育合力，打造多方共育的育人新模式。二是依托临沂市家庭教育专业委员会开展家庭教育培训活动，起草《关于推荐临沂市家庭教育志愿服务队成员的通知》，计划组建临沂市家庭教育志愿服务队，充实调整临沂市家庭教育专业委员会成员。三是印发《临沂市教育局关于加快推进中小学网上家长学校建设的通知》，依托网上家长学校，加快推动家庭教育课程体系的建设。四是组织召开由市教育局分管领导、相关科室负责人、家庭教育专家、县区教体局有关人员及部分学校校长、教师参加的家庭教育工作推进座谈会，广泛听取各方意见，为谋划下一步工作思路及工作重点推进提供有力帮助。五是印发《临沂市教育局关于开展班主任家长开学第一课线上专题培训的通知》组织开展班主任“家长开学第一课”线上培训活动，要求全市初中、小学（幼儿园）初始年级班主任对家长进行“家长开学第一课”宣讲活动，密切家校沟通。六是组织开展面向全市小学、初中起始年级的“家长开学第一课”宣讲活动共计6500余场，覆盖全市1700余所中小学、20余万家长。七是联合山东省家庭教育志愿服务总队开展家庭教育公益大讲堂巡讲活动，邀请10余位省内专家，在兰山、郯城、临沭等6个县区展开巡讲，帮助10余万家长了解了亲子沟通的基本技巧及常见问题的处理方法。

2.启动学前教育三年行动，新建、改扩建中小学和幼儿园80所，确保中小学“大班额”动态清零任务。

一是总结第三期学前教育行动计划取得的经验做法与存在问题，为制定新的学前教育行动计划积累素材。二是2021年全市规划建设中小学、幼儿园共80所，截至目前，已开工74所，开工率为92.5%；2021年全市规划建设教师周转宿舍1126套，截至目前，已开工698套（含完工50套），开工率为62%。建设进度位于全省前列。三是截至2020年9月底，我市中小学大班额班级全部消除。市教育局依托省中小学学籍管理平台，实时监测大班额情况，发现问题及时反馈、即时整改。严格规范招生入学，秋季招生按照每班不超过55人标准，鼓励有条件的县区、学校按照标准班额招生。严格转学管理，督促县区、学校在有空余学位的情况下接收转学申请，严防大班额反弹。

3.深化全国基础教育课程综合改革创新实验区建设，促进高中阶段教育多元发展任务。

一是探索完善“项目+领衔县区+领衔校”的工作机制，打造课改工作“区块链”，构建“金字塔式”管理梯级。二是承办教育部课程教材发展中心“学习百年党史、传承红色基因”主题党日学习会议，进一步完善“弘扬沂蒙精神、传承红色基因”的体制机制。三是遴选红色教育示范校50所、立项专项课题50项，评选特色课堂100节。课程领导力建设10所领衔校成果已进行三轮打磨，初步具备冲击国家、省教学成果奖实力。课题研究方面，实验区已往立项在研的专项课题399项，11月份正在进行结项工作，12月底完成。

4.落实部省共建职业教育高地要求，加快临沂科技职业学院二期工程建设，支持临沂职业学院等院校提升办学水平任务。

一是推进实施精细化管理，建设高品质职业学校。从管理制度、学校建设、德育管理、教学管理等多个方面入手，指导学校结合校情探索实施路径，形成“发展定位精确、领导管理精心、校园和谐文明、教师业务精通、教学科研精细、办学质量精优”的良性发展局面。指导、推荐优质中等职业学校举办5年制高等职业教育，长学制培养高技能人才。二是调度督导第一批、第二批中职学校省级示范校验收，确保通过率100%，11月份，遴选9所中职学校申报省高水平中职学校建设计划。三是出台《临沂市普职融通学籍转接实施细则》，鼓励中职学校举办职教高考班，对普职融通学生落实“一人一档”跟踪管理，组织开展职教高考政策宣传月活动，广泛开展职教高考研究，拓宽技术技能人才成长路径。四是深化“三教”改革，以全面推进立体化教材应用为抓手，重点打造当地离不开、区域有需求、行业有地位、国内有影响的优势专业。11月份，遴选11个专业申报省专业特色化建设计划。五是高规格办好临沂市2021年职业院校技能大赛，服务全市“十优”产业集群。5月至9月，经过分组角逐，学生组共产生一二三等奖327个，教师组共产生一二三等奖59个，班主任组共产生一二三等奖19个。为表彰大赛组织有序、成绩突出的县区、市直学校，决定授予兰陵县教育体育局等9个单位“优秀组织奖”、临沂市理工学校等9所承办学校“特别贡献奖”。同时临沂市高级财经学校、临沂市理工学校等5所学校承办省级技能大赛5项。六是对标职教高考，组建专兼结合、动态调整的教研员队伍，建立全方位职业教育教研体系，推动优质职业教育资源共享。共计遴选全市22所院校207名教师。涵盖农林牧渔、能源与新能源、加工制造（机电技术）、加工制造（数控技术）、交通运输、信息技术、医药卫生、财经商贸、旅游服务及文化艺术、学前教育等10个专业课类，思政、语文、数学、英语4个公共基础课类，基本完成我市职业教育专家库和兼八是职教研员队伍的建设工作。七是截至十月底，临沂科技职业学院宿舍楼装饰工程已全部完成，具备入住条件，餐厅装饰提升已完成80%。临沂职业学院推进提质培优项目建设顺利完成。

5.推进临沂大学、青岛理工大学开展省“双高”创建，增强高等院校服务地方能力任务。

一是积极协调临沂大学参加临沂市首届人才供需见面会暨校企合作洽谈会，就重大科研平台和持有专利情况进行业务展示，并和当地企业达成合作意向。二是调度上报青岛理工大学临沂校区培育校区高水平科研团队、科研平台和推动科技成果转移转化等工作。

6.推进学校体育场地、场馆对外有序开放任务。

一是专题会议安排。3月27日，市教育局组织召开有序推进学校体育场地设施对外开放工作专题会议，各县区教育局分管局长、业务科长，各驻临高校、技校、市直学校分管校长参加，广泛征求各县区及部分市直学校的意见，为高效推进学校体育场地设施对外开放工作提供现实参考。二是制定工作方案。6月1日，市教育局起草《临沂市学校体育场地设施向社会开放工作实施方案（征求意见稿）》（以下简称“方案”），向市体育局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局等部门和社会公众征求意见，收集反馈意见40余条，并针对反馈意见对“方案”进行再次修订。三是印发配套文件。6月16日，市教育局印发《临沂市学校体育场地设施向社会开放工作实施方案》，对学校体育场地对外开放的条件、对象、范围、时段、工作细则、责任分工等提出明确要求。9月1日，市教育局再次印发了《关于加快推进学校体育场地设施向社会开放的通知》，进一步压实各方职责，为学校场地设施改造提升提供强有力的政策保障。四是实行账单管理。9月份以来，各县区、各学校加快推进学校体育场地设施的提升改造，建立“月调度”工作机制，详细掌握全市各级各类学校现有体育场地、场馆对外开放情况，建立工作台账，实行“账单”管理，强化跟踪问效。

二、存在的问题及意见建议

1.提升基础教育水平，加快家校政社共育一体化进程方面。

家校政社共育一体化进程中政府主导作用发挥还需加强，各有关部门还需加强沟通，共同拓宽家校沟通渠道。建议由市、县两级政府牵头，建立协同工作机制。将各县区政府对家校政社共育工作投入情况纳入对县区政府履行教育职能督导考核。特别要加强各县区政府对家校政社共育工作的支持，为家庭教育工作的开展创造良好社会条件。

2.启动学前教育三年行动。

建议上级部门尽快出台第四期学前教育行动计划，明确各部门的职责任务，确保各项工作有牵头单位、有明确措施。待上级部门出台文件后，将结合我市实际，制定并实施我市第四期学前教育行动计划。

3.落实部省共建职业教育高地要求，加快临沂科技职业学院二期工程建设，支持临沂职业学院等院校提升办学水平方面。

部省共建职业教育创新发展高地，提出了一系列突破性举措，改革力度大，涉及部门多，是一项长期系统性工作。建议进一步调动其他部门工作能动性，争取在编制、人事、财政等方面取得更大改革突破。

4.推进学校体育场地、场馆对外有序开放方面。

一是新冠肺炎疫情制约工作推进进度。根据教育部及省教育厅下发的相关文件及当前校园疫情常态化防控工作要求，学校实行“相对封闭管理”，校外无关人员一律不准进校。为保障师生生命安全和身体健康，已完成场地隔离改造的学校体育场地设施暂时无法向社会开放。二是我市大部分学校在规划建设时，未考虑到体育场地设施向社会开放的需求，多数学校操场、运动场馆、运动设施均未规划物理隔离设计，进行对外开放，须进行改造升级，建设费用和日常维护费用较大，学校自行保障压力大，需各级财政予以保障落实。建议由政府牵头，将学校体育场地设施向社会开放改造费用及开放后保养维护费用纳入各级财政预算，予以保障。

三、下一步工作打算

1.压实各级责任。

建立市教育局会商协调机制，定期听取科室、单位汇报，各责任单位按照职责协同推进。

2.强化考核督导。

建立月通报、季考评、年底总评制度，在市政府督查落实委员会指导下，每月汇总一次推进情况，每半年进行一次考评，作为年底对科室、单位进行综合考核重要项目。严格落实问责制度，对履行教育职责不到位、建设进展严重滞后或弄虚作假的，严肃追究相关责任人责任。

3.广泛宣传动员。

深入宣传教育改革发展的政策，调动各级做好教育工作的积极性和创造性。及时总结好经验、好做法，并在全市推广。动员各方力量共同关心和支持教育事业，营造全社会尊师重教的良好风气，形成共同推进全市教育改革发展的良好氛围。