一、2020年中小学幼儿园建设

1.工作进展及成效

截至目前，全市已开工建设中小学107所、幼儿园177所，分别占年度计划的107%、177%，提前超额完成年度任务目标。

2.执行措施

（一）压实工作责任。将中小学、幼儿园建设任务分解至各县区，组织各县区制定建设计划，并经县区负责同志签字、加盖县区政府公章确认。建立中小学、幼儿园建设工作台账，对每个项目倒排工期，明确每月具体进度计划，并落实责任单位和责任人。

（二）强化要素支持。会同市发改、财政、自然资源和规划等部门在前期工作的基础上，进一步加大与上级部门的汇报对接争取力度，积极争取专项资金、债券、用地指标支持，保障中小学幼儿园建设顺利进行。

（三）建立绿色通道。协调市自然资源和规划、住建、行政审批服务等部门，健全完善“绿色通道”，加快手续办理，保障项目顺利实施。

3.实施步骤

一季度，开工建设幼儿园20处、中小学20所；

二季度，累计开工建设幼儿园50处、中小学50所；

三季度，累计开工建设幼儿园80处、中小学80所；

四季度，累计开工建设幼儿园100处、中小学100所。

4.责任分工

县区政府、开发区管委会——主体责任；

市教育局——调度督促；

相关市直部门——协同推进。

5.监督方式

（一）将各县区工作推进情况纳入重点工作考核，督促各县区落实主体责任，加快中小学、幼儿园建设项目推进，尽快建成并发挥效益。

（二）实行“周调度、月通报、定期督导”机制，每周调度进展情况，每月印发工作通报，每季度组织实地调研督导。

（三）进行平台管理，各县区每月27日前在临沂市政务督查管理平台报送项目进度，市教育局进行汇总审核。

目前，已先后组织召开调度推进会议6次，调研督导4次，印发工作通报6期。

二、消除普通中小学大班额

1.目标完成情况

截至2020年9月底，全市共化解普通中小学56人及以上大班额班级6675个，全市剩余普通中小学56人及以上大班额班级0个，提前完成2002年底前中小学56人及以上大班额“全面清零”的目标。

2.主要做法与成效

一是建设一批学校“扩学位”。2018年至2020年，实施学校幼儿园建设“双百工程”，累计投入资金122.33亿元，新建、改扩建中小学321处，新增学位近30万个。

二是盘活闲置场所“补学位”。按照“能用则用、能改则改”的原则，在全省率先部署推进工作，利用城区闲置办公场所增加教育资源，共移交腾退各类机关企事业单位闲置场所57处，可新增学位5万个，有力破解了热点地区特别是中心城区教育资源增加困难的问题。

三是集团化办学“均学位”。落实《关于在全市基础教育阶段开展集团化办学的实施意见》，共建成112个教育集团，覆盖353所学校，提升了公办义务教育整体办学水平，促进了了城区义务教育的优质均衡发展，缓解了“择校热”问题。

四是加强领导，落实责任。坚持“市域统筹、一县一策、一校一案”原则，市、县（区）、学校逐级成立工作专班，将消除大班额工作列入重要议事日程重点推进。编制《临沂市普通中小学“一校一案”化解大班额工作方案》，明确目标任务，压实各级责任，完善措施办法，建立考核奖惩机制，实行台账管理，销号推进。

五是优化师资，提升素质。2018年到2020年，连续三年扩招补充教师，全市累计补充在编教师14729名。累计组织600余名优秀教师到乡村学校支教，2000名师范在校生到农村学校实习支教。采取集中轮训、在线培训等多种方式，大力开展中小学、幼儿园教师特别是农村教师培训，累计培训教师50万人次，有效提升了教师队伍执教水平。

六是规范招生，杜绝新增。自2018年起，临沂市普通中小学招生严格执行班额标准，连续三年起始年级大班额零增长。义务教育学校招生坚持免试就近入学，全面推行均衡编班、阳光分班，破解“择校热、择班热”。普通高中招生严格执行计划，规范招生秩序，保障升学公平。建设招生入学服务信息化平台，通过平台填报信息，进行入学升学报名，通过大数据共享手段，比对户籍、居住、就业等信息，方便了家长群众，杜绝弄虚作假和择校择师，营造了良好招生秩序，维护了教育公平。

七是强化督导，严格考核。建立月通报、季观摩、半年考评、年底总评制度，把大班额化解作为全市经济社会发展综合考核的重要内容，实行县区和部门“双线考核”，考核结果向社会公布。严格落实问责制度，对履行教育职责不到位、建设进展严重滞后或弄虚作假的，严肃追究相关责任人责任。

三、创建全省中小学传承红色基因示范市

印发《临沂市创建传承红色基因示范市三年行动方案》，规划3年创建步骤，明晰阶段目标任务。建立由宣传、教育、文旅、团委、高校等部门、单位共同参与的联席会议制度，负责统筹推进传承红色基因示范市创建工作。积极配合市委宣传部，举办沂蒙精神进校园启动仪式，用好沂蒙精神教育读本、《红色基因代代传》儿童绘本等系列教材，开展中小学校本课程和学前教育等教学活动，深化沂蒙精神进校园、进教材、进课堂。实施沂蒙精神融入中小学校党建行动，印发《全市中小学校（幼儿园）开展“一校一品”党建品牌创建工作实施方案》、《全市教育系统“创立德树人先锋党组织、做教书育人四有好党员”主题实践活动实施方案》，培树“临沂市学校党建百佳品牌”，评选100个先锋党组织和100个党员教师。融合传承红色基因示范市和全国文明城市“两个创建”，组织开展校园“沂蒙精神主题宣传阵地”线上展示活动，全市各级文明校园实现全覆盖。2020年，《半月谈》首刊刊载文章《华东“小延安”的红色教育——红色文化“三进”的“临沂答案”》，对我市传承红色基因经验做法进行专题报道。11月17日-18日，承办全国基础教育课程综合改革实验区红色教育现场会，临沂推进红色教育体系化、课程化、项目化、活动化，“校校有项目，班班有特色，师生齐参与”的做法得到各级领导的一致认可。

四、全国青少年校园足球改革试验区建设

认真梳理总结了我市校园足球工作经验，入选2019年全省基础教育改革典型案例，被省教育厅全省推广宣传。积极主动与国家级期刊《校园足球》编辑部对接，连续刊播我市校园足球经验做法。印发《关于做好疫情防控常态化条件下学校体育工作的通知》，统筹推进疫情防控和体育教育教学活动。根据教育部、省教育厅要求，组织开展2020年全国青少年校园足球特色学校等创建工作。承办2020年山东省青少年校园足球夏令营。组织全市青少年校园足球特色学校五人制比赛（高中组），组织参加山东省全国青少年校园足球特色学校联赛，U18男子足球队荣获全省第二名、U18女子足球队获得全省第三名。成功承办全国青少年校园足球夏令营初中女子乙组总营、2020年参考消息·萨马兰奇杯中国高中足球锦标赛和2020年中国初中足球锦标赛等全国性校园足球活动。