教育是重要的民生事业。2022年度市教育局承担扩增学前教育学位资源、扩增普通中小学学位资源、提高特殊教育办学水平、健全课后服务保障机制、加强学校安全风险状况评估5项重点民生实事,现已全部完成。现将有关情况报告如下。

一、工作落实情况

一是大力改善办学条件，补充师资，扩增学前教育和普通中小学学位资源。2022年共计划投资9亿元，新建改扩建中小学幼儿园50处，新增幼儿园学位0.5万个、中小学学位2.5万个，7月已全部开工，截至11月底已完工45处，新增学位2.86万个。聚焦师资短缺突出问题，多措并举加大教师补充力度，2022年全市通过多种方式，补充中小学、幼儿园教师8155人，有效缓解师资短缺问题。通过停止办学、压缩办学规模、购买学位等方式，全力压减民办学校在校生人数，全市民办在校生占比3.99%，按期完成省定控制目标。

二是大力推进融合教育，强校提质，提高特殊教育办学水平。全市普通学校建成资源教室149处、资源中心14处，随班就读残疾学生4015名，进一步提升送教上门质量，暖心服务全市2739名重度残疾学生。建成特殊教育标准化学校16所，就读学生2786人，组织全市特殊教育教师基本功大赛，选拔推荐42人参加省赛，不断提升特教学校办学水平。以省级随班就读示范区、示范校建设为契机，指导学校获评省级特殊教育优秀案例3个，组织遴选2个县区18个学校参加省级评估认定。

三是实施课后服务提升行动，丰富“课程超市”，健全课后服务保障机制。将课后服务延伸至初中段，全面推行5+2服务模式，实现义务教育学校全覆盖，全市参与课后服务学生118.8万人、参与率89.44%。出台经费保障办法，落实经费主要用于参与教师和相关人员补助，确保教师每课时不少于50元。指导各县区出台实施《引入第三方参与校内课后服务实施方案》，推进试点全国中小学管理服务平台课后服务信息化管理，探索假期托管，丰富“课程超市”，持续提升课后服务水平。

四是加强学校安全风险状况评估，消除隐患，提升学校安全风险管控水平。完成线下评估36所学校、线上评估60所学校的任务目标。评估从责任体系、三防建设等12个方面，对学校进行全方位安全隐患排查整治，指导做好安全隐患整改，切实消除风险隐患，全面提升校园安全水平。

二、工作中的困难问题

一是师资短缺问题依然突出。据统计，截至目前我市教职工缺口约1.5万名。经测算，2023年、2024年，我市生源急剧增加，其中，2023年比2022年新增一年级生源9万余人。2024年全市公办中小学在校生数量、应核定在编教师总量将达到历史最高，分别为187.5万、12.2万，教师缺口巨大。

二是课后服务引入第三方机制尚不完善。目前，各县区引入第三方参与课后服务仍处于试点和探索方面，第三方引进、管理、评估等机制尚不完善，学校单方面引进社会力量参与课后服务情况较多。

三、下步工作打算

一是对2022年规划项目加强调度，继续实施“半月调度”“双月通报”制度，进一步压紧压实工作责任，确保按期完成建设任务。

二是积极争取编制总量，加大编制内和人员控制总量备案制新教师招聘力度，2023年全市计划招聘教师不低于4000人。

三是加快全国中小学管理服务平台课后服务信息化管理试点推广，实现课后服务信息化管理全覆盖。指导完善第三方引进、监督、评价等机制，充实社会力量参与课后服务，推行“点餐式”“订单式”课程服务。