河东区充分发挥政府主导作用，着力补齐发展短板，制定《河东区学前教育一体化管理机制改革实施方案》，实施“区域一体化”管理模式，积极推进镇村级幼儿园发展共同体建设，促进学前教育规范、优质均衡发展。
一、确立“一个标准”，规范保教管理一体化。制定出台幼儿园督导评估标准，定期对幼儿园建设、幼教队伍、保教质量等情况进行督导检查。坚持人防、物防、技防相结合，加强安全保卫培训，安装校园安全视频管理系统，实行“明厨亮灶”工程，全程全面监管学校安全。充分发挥社会及家长监督作用，建立家长委员会，实行“家长开放日”制度，举办亲子活动，构建家庭、社会、学校三位一体育人网络。
二、健全“三项机制”，筑牢一体化实施基础。一是理顺管理体制。全区现有学前教育独立机构13个，共15个管理中心，任命园长15人，副园长15名，形成了区直、中心幼儿园园长负责制的工作机制。二是健全经费保障机制。区财政安排专项奖补资金，新建幼儿园每平方米奖补900元，内部配套每班级奖补3万元；2020年为公办幼儿园和普惠性民办幼儿园申请生均公用经费710元/生/学年，为学前教育的持续健康发展提供了有力保障。三是完善师资队伍增长机制。将93名在幼儿园工作的中小学教师整体划转到幼儿园，2020年公开招聘幼儿教师用编计划150名，以后将按照实际需求逐年增加，持续壮大学前教育教师队伍。
三、加强“五同管理”，助推城乡一体化发展。为切实解决镇村幼儿园发展不均衡，公办性质幼儿园和民办幼儿园发展薄弱的问题，全区以镇街为单位划分15个管理片区，区直设立2所实验幼儿园，实行“名园+”集团化办园模式。每个镇街均建有至少1处省级示范园标准的公办中心园，引领带动辖区内所有公办、民办幼儿园共同发展。158所民办幼儿园取得了《办学许可证》，其中普惠性民办幼儿园141所。中心园对辖区各级各类幼儿园实行“五同管理”，即同安排、同检查、同量化、同评比和同提高。辖区实行分片管理，定期互相交叉检查，发现问题共同研究，及时解决，做到管理无漏洞无盲区全覆盖，促进区域内管理水平不断提升。
四、实行“三个共享”，推进教学教研一体化。在区中心教研组的引领下，各中心园成立教研组，形成区、镇、园三级教研网络，指导辖区开展教育教学研究，鼓励教师全员参加教研活动。实行“三个共享”，即人才资源共享、课程资源共享和信息资源共享，统一备课、研课。教研组定期开展专题讲座、巡回指导、现场诊断、案例研究、送教下乡、教研共享、师徒结对、家园牵手等活动，提升教师专业能力，促进辖区内各园保教质量明显提高，有效杜绝和消除小学化现象。（徐凡 刘玉雷）
