近年来,临沭县始终坚持教育公益普惠原则,抢抓争创国家学前教育普及普惠县机遇,强保障、补短板、扩供给、提质量,全力构建“城乡同步、资源共享,多元保障、公益普惠”的学前教育发展模式,全县学前三年毛入园率92%、普惠性幼儿园覆盖率98%、公办园在幼儿园占比79%、优质园占65%,分别高于全省标准的2%、18%、29%、25%,各项指标均位居全省前列;获评国家级“学前教育普及普惠县”,是鲁南5市唯一获评县区。
一、坚持顶格推进、保障先行,厚植学前教育发展沃土。一是建强组织保障。成立由县委、县政府主要负责同志“双挂帅”的国家学前教育普及普惠县创建工作领导小组,建立“县委教育工委、县教体局、学前教育发展共同体、各镇街中心幼儿园”四级管理机制,形成“县指导、局统筹、共同体牵头、幼儿园实施”的工作推进体系,全面加强对创建工作的统筹谋划和推进,为创建工作提供强有力的组织保障。二是建强制度保障。制定出台了《临沭县创建国家学前教育普及普惠县工作实施方案》,定立目标、分解任务、明确责任,确保学前教育普及普惠县创建工作有序推进。将创建工作写入政府工作报告,实行周调度、月通报、季考核,强力督促各项任务落实到位。三是建强资金保障。临沭县坚持教育优先发展、优先投入、优先保障,建立财政教育投入稳定增长机制,全方位改善公办、民办普惠性幼儿园办园办学条件。2020至2023年,累计投入学前教育经费5.9亿元,年均增长15%,分别占教育经费的8%、11%、10%、12%。
二、坚持群众视角、优解思维,破解入学优学瓶颈困局。一是聚力推动“好入园”,持续扩大服务供给。为解决公办幼儿园“入园难”问题,临沭县连续10年将公办幼儿园建设纳入全县民生实事,按照300米有园原则,科学规划布点城区幼儿园。在新增人口和流动人口聚集区,动态规划布局一批幼儿园,切实从用户思维、群众视角满足城区居民就近入园需求。近年来,城区新增公办幼儿园7处、学位1440个。全县9个镇街共建设公办幼儿园81所,确保每个乡镇至少建有1所公办中心园、大村建有独立幼儿园、小村联合办园。二是聚力化解“入园贵”,鼓励民办普惠运营。临沭县全力支持民办幼儿园走普惠办园之路,提供优质普惠服务,给予民办园每生每年公用经费补助710元,并按时足额拨付。同时,鼓励国有企业办园,县临发集团已并购民办幼儿园3处。目前,全县共有民办幼儿园23处,其中民办普惠幼儿园21处,占比91%。三是聚力加快“入好园”,全面推行示范创建。深化示范幼儿园创建工作,以示范创建促规范、提质量、树品牌。目前,全县创建省级示范幼儿园22所、省级一类园56所,省级优质园占比率65%、全市第一。获评省级科学保教引领园2处、省级学前教育游戏活动实验园2处、省级亲子共读实验园1处、省级幼小衔接试点园1处。
三、坚持保教为主、质量为本,持续壮大一流师资力量。一是高标准选聘。临沭县坚持配强配优配齐幼儿教师队伍,创新高层次、高技能人才直聘模式,持续优化幼师结构、提升幼师素养。2020至2023年,全县公开招聘备案教师646人,公办园在编教师占比75%。在近三年考核优秀的教干中,公开遴选镇街中心幼儿园园长9人,调整充实学前教育中层以上教干35人,为全县学前教育高质量发展奠定坚实的教师资源。二是专业化培训。每年设立学前教育质量提升培训专项资金30万元,组织全县公办、民办幼儿园园长到北京、上海、浙江等地跟岗学习培训,累计培训幼儿园教师5000余人次。邀请福建师范大学、山东师范大学等专家授课,累计培训园长、教师3000余人次。三是多维度联建。创新开展手拉手结对帮扶、组建学前教育共同体、成立“三名”工作室(名园长工作室、名班主任工作室、名师工作室)等教育模式,充分发挥辐射带动作用,形成资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展的教育发展格局,真正实现学前教育普惠发展、同步发展、共赢发展。目前,已培养沂蒙名师11名、名班主任12人、名校长6个,齐鲁名师1名,建设完成“三名”工作室36个。
(季德山 王统玲)