近年来，兰山区围绕落实教育立德树人根本任务和财务管理提质增效主责主业，通过“135”管理模式，即“一加强、三注重、五规范”，全面提升全区教体系统财务管理水平。被省财政厅评为会计基础工作规范化单位、全省地方教育财务工作成效突出单位，“中小学校食堂财务工作指导手册”顺利结题并获省级课题一等奖。
一、加强财务管理队伍建设，筑牢教育规范运行根基
（一）进一步完善财务队伍管理意见。近六年来，落实中层岗位设置、专职会计招考、会计职称评定等工作，成效突出。同时，根据上级文件精神，结合近几年的财务管理实践，近期我们又对该文件进行了修订，增加了财务人员奖惩等内容。
（二）进一步优化设置财务工作岗位。连续五年，面向社会招考专职财务人员112人，目前全区共有专职、兼职财务人员633人，明确了会计、出纳、校产总管理员、食堂会计、食堂出纳、食堂库房管理员等岗位，将这些财务人员信息在平台中进行备案管理，为规范管理提供了条件。
（三）进一步明确财务人员岗位职责。重新修订下发了《兰山区教体系统财务人员岗位职责》，进一步完善会计、出纳等全区财务人员岗位职责，做到职责清、责任明。
二、“三个方面”注重业务能力提升，强化过程性管理
（一）注重业务学习，以能力促绩效。利用线上线下和区内外资源举办财务培训活动5次，先后举办了市、区中小学财务管理培训，全区食堂财务管理培训、专职财会人员业务培训、新入职食堂财务人员培训等培训活动，对校长、分管负责人、中层教干和财务工作人员等人群进行培训，达2600余人次，实现了财务相关人员培训的全覆盖。同时，通过召开固定资产管理片区研讨会、举办市区学校财务工作现场观摩交流会等形式，开展交流学习活动，进一步提升了全区财务人员业务水平、规章制度意识及团队协作能力。
（二）注重制度落实，以规范促提升。2023年6月、2024年4月分别开展财务管理大检查活动，制订调研检查清单，检查活动覆盖全区所有预算单位，查摆存在的问题，及时召开会议进行反馈，要求限期进行整改，并对较差的学校进行约谈，目前所有问题已整改到位，学校财务规范管理水平得到进一步提升。
（三）注重过程管理，以成效促发展。制定下发《全区中小学幼儿园规划财务工作过程管理评价细则》，包括教育收费、会计基础规范、预算管理、绩效管理、政府采购、专项资金管理、资产管理、校舍管理及贡献加分等方面，对学校财务过程管理按季度评价考核打分，年底按一定分值计入学校综合督导评价，作为表彰学校、评优树先的重要依据。
三、“五个规范”条块结合，夯实财务管理基础
（一）规范教育收费管理。明确局机关科室职责分工，制定《关于教育乱收费治理科室职责分工》，规范管理全区教育收费工作；细化学校收费行为各项要求，统一使用电子收费模式；设置收费白名单，杜绝学校私设收费项目；设置标准上限，明确收费金额；做实资金对账工作，确保账账相符、账实相符。
（二）规范预算项目管理。印发《关于进一步加强政府采购预算项目审批管理的通知》，规定各学校3万元以上的货物、服务类项目，5万元以上的维修装饰工程类项目，均纳入“兰山区教体系统政府采购预算项目信息管理平台”审批管理。
（三）规范食堂财务管理。全区教体系统共有198个食堂，均使用食堂专用账户独立核算，其中自主经营194个，委托经营4个。通过建章立制不断提升学校食堂财务管理水平，制定下发《兰山区学校幼儿园食堂财务管理办法》《兰山区学校幼儿园食堂会计核算办法》。同时，强化委托经营学校食堂财务管理，印制下发《食堂财务管理制度汇编》。
（四）规范固定资产管理。修订下发《兰山区中小学固定资产管理办法》，实现“实物管理与价值管理相统一，资产管理与预算管理、绩效管理相结合”；安排布署全区学校国有资产清查工作，为实物量与价值量“双清”奠定基础；加强“山东省教育资产调剂平台”的管理与使用，不仅在全市范围内率先实现“资产调剂”，还成功实现了跨市调剂资产使用案例。
（五）规范校舍档案管理。升级了兰山校产“校舍管理类档案”模块功能，实现了校舍数据电子化、处室分配动态化、维修维护实时化。通过移动端实时上报校舍维修维护现场问题、图片等，后勤处第一时间安排人员维修维护，并将维修验收后的照片上传反馈，维修维护台账可实时留存和查询。（高玉建 李正华）
